文化部关于发布《调光设备常用术语》文化行业标准的通知

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文化部关于发布《调光设备常用术语》文化行业标准的通知

文化部


文化部关于发布《调光设备常用术语》文化行业标准的通知
1996年2月6日,文化部

由我部提出并归口,浙江舞台电子技术研究所负责起草制定的《调光设备常用术语》文化行业标准,在1995年12月1日召开的专家审定会上一致通过。现予以发布,并于1996年7月1日实施。

中华人民共和国文化行业标准 调光设备常用术语 WH/T 0203--96
1 主题内容与适用范围
本标准规定了调光设备的常用术语。
本标准适用于舞台、演播室、摄影棚、娱乐场所等使用场合的调光设备。其它使用场合的调光设备也可参照执行。
2 引用标准
GB/T 13582—92 电子调光设备通用技术条件
GB/T 14218—93 电子调光设备性能参数与测试方法
GB/T 2900.33—94 电工名词术语 变流器
GB 15734—1995 电子调光设备无线电骚扰特性限值及测量方法
3 术语
3.1 一般术语
3.1.1 调光器 dimming equipment
在控制信号作用下,能实现灯光亮度变化的装置。
3.1.2 调光柜 dimmer rack
调光器的柜式组合。
3.1.3 控制台 console
向调光器输出控制信号,进行调光控制的工作台。
3.1.3.1 手动控制台 manual console
以段控或开关式编组为控制方式的灯光控制台。
3.1.3.2 微机控制台 memory console
以中央处理器(CPU)和微处理器(MPU)为控制核心,用各类微存储器记忆编排内容的灯光控制台。
3.1.4 控制信号 control signal
设备控制部分馈给调光器的信号。
3.1.5 控制回路 control channel
独立变化控制信号的最小单元,简称通道。
3.1.6 调光回路 dimmer
在控制信号作用下,能实现调光的独立功率输出回路,简称回路。
3.1.7 亮度 level
控制回路输出电压的比率。
3.1.8 模拟调光 analogue dimming
受模拟信号控制进行灯光控制的方式。
3.1.9 数字调光 digital dimming
受数字信号控制,以数字方式进行触发的灯光控制方式。
3.1.10 组 group
若干具有相同亮度的控制回路组成的一个调光集合。
3.1.11 集 submaster
始终保持固定亮度比例的控制回路组成的一个调光集合。
3.1.12 段 concentrator
所有独立且亮度不一定相等的控制回路组成的一个调光集合。
3.1.13 Q cue
具有各自亮度的各个控制回路以及相关的时间系数的集合。
3.1.14 分Q cue part
作为Q的子集,随着Q的启动/结束,而启动/结束。
3.1.15 场 scene
包括Q、段、集、组等所有亮度参数组合而形成的一个稳定的输出状态。
3.1.16 特技效果 effect/chase
组、集、段、Q之外的按特定规律变化的灯光效果。
3.1.17 干扰抑制 interference suppression
防止或减少干扰产生的措施。
3.1.18 数据传输协议 data transmission protocol
灯光控制系统中有关灯光数据值传输的格式规定。
3.2 功能术语
3.2.1 单控 single control
一个控制回路的独立控制。
3.2.2 组控 group control
具有相同亮度的若干控制回路的集中控制。
3.2.3 集控 submaster control
具有不同亮度的若干控制回路的集中控制。
3.2.4 段控 concentrator control
实现段与段之间灯光交替变化的控制方式。
3.2.5 总控 grandmaster
最高一级的控制。
3.2.6 渐明 fade in
灯光在原有基础上逐渐变亮。
3.2.7 渐暗 fade out
灯光在原有基础上逐渐变暗。
3.2.8 突明 sudden bright
灯光在原有基础上瞬时变亮。
3.2.9 突暗 sudden dark
灯光在原有基础上瞬时变暗。
3.2.10 切光 blackout
将受控灯光瞬间关灭。
3.2.11 预选 preset
灯光场的预先设置。
3.2.12 交替变化 crossfade
在同一时间内,一些灯光变明,另一些灯光变暗的过程。
3.2.13 模拟显示 mimic display
能同时直观显示所有受控灯位及亮度的显示方式。
3.2.14 演员开关 actor switch
在演出中,为剧情需要设置的由演员操纵的开关。
3.2.15 系统设置 setup
对系统参数、外设操作、各类曲线等的编辑和选择。
3.2.16 宏定义 macro
为简化操作步骤而将若干个顺序的操作步骤组合在某一键上,并赋予其特殊定义。
3.2.17 独立 independent
与之相关联的控制回路,不再受控于其它调光控制器的控制方式。
3.2.18 操作杆 fader
能连续改变亮度或时间信号的控制器,简称杆。
3.2.19 控制轮 wheel
通过轮的转动连续改变亮度或时间信号的控制器。
3.2.20 显示 display
关于通道亮度、编排内容、系统设置等各种信息的直观提示。
3.2.21 预演 preview
仅在显示屏上显示预选内容而不实时输出的一种状态。
3.2.22 演出表 playback sheet
规定演出中全部Q、效果等演出次序,及相互时间关系的表格。
3.2.23 页 page
扩展面板单控杆或集控杆数量的一种方式;
扩展屏幕显示内容的一种形式。
3.2.24 暗改 blind modification
在演出状态下,不影响实时灯光输出状态的一种修改方式。
3.2.25 自动替换 tracksheet
被修改控制回路在演出中由规定了亮度百分比的替换控制回路,自动取代的一种修改方式。
3.2.26 联结 link
演出表中确定Q的演出顺序关系。
3.2.27 配接 patch
可通过键盘设置控制回路与调光回路的对应关系。
3.2.28 比例配接 propotional patch
带亮度比例的配接。
3.2.29 亮度优先 highest takes precedence
当某个控制回路同时受一种以上操作控制时,该控制回路输出其中最高的亮度值。
3.2.30 时间优先 latest takes precedence
当某个控制回路同时受一种以上操作控制时,该控制回路输出其中最后一个操作的亮度值。
3.2.31 遥控装置 remote console
分离于主控台之外的调光控制装置。
3.2.32 解码器 decoder
能将控制台输出信号转换成调光器所需控制信号的装置。
3.3 性能参数术语
3.3.1 最大输出电压 maximum output voltage
在规定的电网电源和额定负载条件下,调光器可输出电压的最大值。
3.3.2 最小输出电压 minimum output voltage
在规定的电网电源和额定负载条件下,调光器可输出电压的最小值。
3.3.3 输出电压的不一致性 output voltage difference betweendimmers
含有两回路或两回路以上的调光器,在同一测试环境、相同负
载、相同控制信号的条件下,各调光回路输出电压的不一致程
度。
3.3.4 调光回路输出直流分量 direct component of output
由于输出电压正、负半周波形的不对称而产生的直流分量。
3.3.5 输出电压的温度漂移 output voltage temperature drift
在标准电网、额定负载及设定的控制电压下,因环境温度而引起的回路输出电压的变化。
3.3.6 控制信号不一致性 signal difference between channels
在要求各控制回路有相同输出值时,各控制信号实际输出的不一致程度。
3.3.7 交替变化的偏差 crossfade deviation
两场设有相同亮度的控制回路在交替变化过程中控制信号实测值与预置值之差。
3.3.8 调光特性曲线 dimmer profile
调光器的输出电压值与输入亮度数据的函数关系。
3.3.9 变光特性曲线 fade profile
在调光时输出亮度随调光时间(或操作杆刻度)变化的曲线。
3.3.10 变光分辨率 fade resolution
灯光从关闭到全亮整个过程中的亮度等级。
3.3.11 上升时间 up time
Q从启动上升到稳定状态所需的时间。
3.3.12 下降时间 down time
Q从稳定状态下降到退出所需的时间。
3.3.13 变光时间 time
Q的上升时间或下降时间。
3.3.14 延迟时间 delay time
Q接到启动指令至开始变光所需的时间。
3.3.15 维持时间 hold time
Q从上升时间结束到下降时间开始之间的稳定时间。
3.3.16 间隔时间 follow time
当前Q开始下降至下一Q开始上升之间的时间。
3.3.17 响应时间 respond time
任一个操作结束到微机控制台输出相应控制信号所需的时间。
3.3.18 刷新速度 refresh rate
微机控制台在单位时间内对全部调光回路的控制信号输出次数。
3.4 特技效果
3.4.1 特效步 step
特技效果中的若干控制回路组合,可按照编号及时间依次执行,简称步。
3.4.2 点控 flash
通过按键通断产生的灯光效果。
3.4.3 特效点控 solo flash
被按键控制的调光回路点亮,其余回路熄灭的灯光效果。
3.4.4 闪烁效果 flick
各特效步明暗交替闪动的效果。
3.4.5 随机效果 random
各特效步随机输出的效果。
3.4.6 循环效果 cycle
末步与首步相连运行的效果。
3.4.7 积聚效果 build
各步逐步叠加输出的效果。
3.4.8 声频效果 audio frequency effect
按音源频率变化的效果。
3.4.9 声强效果 audio level effect
按音源强度变化的效果。
3.5 干扰抑制
3.5.1 误触发 false triggering
调光回路在不应导通时触发导通或在应该导通时触发失败的现象。
3.5.2 相位控制 phase control
改变调光回路中电流周期起始点的控制方式。
3.5.3 电流上升时间 current rise time
调光器在触发瞬间输出电流从10%升至90%所经历的时间。
3.5.4 电流上升曲线 current rise diagram
调光器在触发瞬间输出电流从0升至100%的上升波形。
3.5.5 骚扰特性限值 limit of disturbance
由国家指定的权威组织规定并经主管机关批准的无线电骚扰允许最大值。
3.5.6 抑制电感器 choke
为抑制电子调光设备的无线电骚扰而专门设计的电感器。
附录A(标准的附录)数据传输协议(部分)A1 数字多路复用协议 DMX512
由美国剧场技术学会〔USITT〕定义的,目前已得到各厂家普遍承认并广为采用的数字灯光数据协议,其要点为采用EIA RS—422/RS—485串行传输标准,数据传输速度率为250K bit/秒,最大控制回路数为512路。A2 模拟多路复用协议 AMX192
由美国剧场技术学会〔USITT〕定义的,目前已得到各厂家普遍承认并广为采用的模拟灯光数据协议,其要点为控制电压0~10伏,最大控制回路数为192路,时钟信号采用EIA RS—422/RS 485串行传输标准传输。A3 乐器数字接口 MIDI
原定义电子乐器间用于控制乐器发音的数字协议,在灯光控制系统中用于声控效果以及多个控制台之间的互相通讯。A4 RS—232接口RS—232 interface
由美国电气协会〔EIA〕制定的计算机串行通讯接口,在灯光控制系统中用于遥控编程等各种数据的传输。
附录B(标准的附录)
舞台电子设备名词术语
汉英对照表(限于词条)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
名 词 术 语| 英 文 译 名 | 编 号
------------------------|--------------------------------------------------------------------|--------------
A | |
暗改 |blind modification |3.2.24
B | |
比例配接 |propotional patch |3.2.28
变光分辨率 |fade resolution |3.3.10
变光时间 |time |3.3.13
变光特性曲线 |fade profile |3.3.9
C | |
操作杆 |fader |3.2.18
场 |scene |3.1.15
D | |
单控 |single control |3.2.1
点控 |flash |3.4.2
电流上升曲线 |current rise diagram |3.5.4
电流上升时间 |current rise time |3.5.3
独立 |independent |3.2.17
段 |concentrator |3.1.12
段控 |concentrator control |3.2.4
F | |
分Q |cue part |3.1.14
G | |
干扰抑制 |interference suppression |3.1.17
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
名 词 术 语| 英 文 译 名 | 编 号
------------------------|--------------------------------------------------------------------|--------------
H | |
宏定义 |macro |3.2.16
J | |
集 |submaster |3.1.11
积聚效果 |build |3.4.7
集控 |submaster control |3.2.3
渐暗 |fade out |3.2.7
间隔时间 |follow time |3.3.16
渐明 |fade in |3.2.6
交替变化 |crossfade |3.2.12
交替变化的偏差 |crossfade deviation |3.3.7
解码器 |decoder |3.2.23
K | |
控制回路 |channel |3.1.5
控制轮 |wheel |3.2.19
控制台 |console |3.1.13
控制信号 |control signal |3.1.4
控制信号不一致性 |signal differdnce between channels|3.3.6
L | |
联结 |link |3.2.26
亮度 |level |3.1.7
亮度优先 |highest takes precedence |3.2.29
M | |
模拟调光 |analogue dimming |3.1.8
模拟显示 |mimic display |3.2.13
P | |
配接 |patch |3.2.27
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
名 词 术 语| 英 文 译 名 | 编 号
------------------------|--------------------------------------------------------------------|--------------
Q | |
切光 |blackout |3.2.10
S | |
骚扰特性限值 |limit of disturbance |3.5.5
闪烁效果 |flick |3.4.4
上升时间 |up time |3.3.11
声频效果 |audio frquency effect |3.4.8
声强效果 |audio level effect |3.4.9
时间优先 |latest takes precedence |3.2.30
手动控制台 |manual console |3.1.3.1
输出电压的不一致性 |output voltage difference be-- |3.3.3
|tween dimmers |
输出电压的温度漂移 |output voltage temperatrue drift |3.3.5
数据传输协议 |data transmission protocol |3.1.18
数字调光 |digital dimming |3.1.9
刷新速度 |refresh rate |3.3.18
随机效果 |random |3.4.5
T | |
特技效果 |effect/chase |3.1.16
特效步 |step |3.4.1
特效点控 |solo flash |3.4.3
调光柜 |dimmer rack |3.1.2
调光回路 |dimmer |3.1.16
调光回路输出直流分量 |direct component of output |3.3.4
调光器 |dimming equipment |3.1.1
调光特性曲线 |dimmer profile |3.3.8
突暗 |sudden dark |3.2.9
突明 |sudden bright |3.2.8
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
名 词 术 语| 英 文 译 名 | 编 号
------------------------|--------------------------------------------------------------------|--------------
W | |
维持时间 |hold time |3.3.15
微机控制台 |memory console |3.1.3.2
误触发 |false triggering |3.5.1
X | |
系统设置 |setup |3.2.15
下降时间 |dowm time |3.3.12
显示 |display |3.2.20
相位控制 |phase control |3.5.2
响应时间 |respond time |3.3.17
循环效果 |cycle |3.4.6
Y | |
延迟时间 |delay time |3.3.14
演出表 |playback sheet |3.2.22
演员开关 |actor switch |3.2.14
遥控装置 |remote console |3.2.31
页 |page |3.2.23
抑制电感器 |choke |3.5.6
预选 |preset |3.2.11
预演 |preview |3.2.21
Z | |
自动替换 |tracksheet |3.2.5
总控 |grandmaster |3.2.5
组 |group |3.1.10
组控 |group control |3.2.2
最大输出电压 |maximum output voltage |3.3.1
最小输出电压 |minimum output voltage |3.3.2
Q |cue |3.1.13
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附录C(标准的附录)
舞台电子设备名词术语
汉英对照表(限于词条)
----------------------------------------------------------------------------------------------
英 文 译 名 | 名 词 术 语| 编 号
------------------------------------------------------|----------------------|--------------
A | |
actor swith |演员开关 |3.2.14
analogue dimming |模拟调光 |3.1.8
audio frequency effect |声频效果 |3.4.8
audio level effect |声强效果 |3.4.9
B | |
blackout |切光 |3.2.10
blind modification |暗改 |3.2.24
build |积聚效果 |3.4.7
C | |
choke |抑制电感 |3.5.6
concentrator |段 |3.1.12
concentrator control |段控 |3.2.4
console |控制台 |3.1.3
control channel |控制回路 |3.1.5
controi signal |控制信号 |3.1.4
crossfade |交替变化 |3.2.12
crossfade deviation |交替变化的偏差 |3.3.7
cue |Q |3.1.13
cue part |分Q |3.1.14
current rise diagram |电流上升曲线 |3.5.4
current rise time |电流上升时间 |3.5.3
cycle |循环效果 |3.4.6
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
英 文 译 名 | 名 词 术 语| 编 号
------------------------------------------------------|----------------------|--------------
D | |
data transmission protocol|数据传输协议 |3.1.18
decoder |解码器 |3.2.32
delay time |延迟时间 |3.3.14
digital dimming |数字调光 |3.1.9
dimmer equipment |调光器 |3.1.1
dimmer profile |调光特性曲线 |3.3.8
dimming |调光回路 |3.1.6
direct component of output|调光回路输出直流分量 |3.3.4
display |显示 |3.2.20
down time |下降时间 |3.3.12
E | |
effect/chase |特技效果 |3.1.16
F | |
fade in |渐明 |3.2.6
fade out |渐暗 |3.2.7
fade profile |变光特性曲线 |3.39
fade resolution |变光分辨率 |3.3.10
fader |操作杆 |3.2.18
false triggiering |误触发 |3.5.1
flash |点控 |3.4.2
flick |闪烁效果 |3.4.4
follow time |间隔时间 |3.3.16
G | |
grandmaster |总控 |3.2.5
group |组 |3.1.10
group control |组控 |3.2.2
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
英 文 译 名 | 名 词 术 语| 编 号
------------------------------------------------------|----------------------|--------------
H | |
highest takes precedence |亮度优先 |3.2.29
hold time |维持时间 |3.3.15
I | |
independent |独立 |3.2.17
interference suppression |干扰抑制 |3.1.17
L | |
latest takes precedence |时间优先 |3.2.30
level |亮度 |3.1.7
link |联接 |2.2.26
limit of disturbance |骚扰特性限值 |3.5.5
M | |
macro |宏定义 |3.2.16
manual console |手动控制台 |3.1.3.1
maximum output voltage |最大输出电压 |3.3.1
memory console |微机控制台 |3.1.3.2
mimic display |模拟显示 |3.2.13
minimum output voltage |最小输出电压 |3.3.2
O | |
output voltage difference |输出电压不一致性 |3.3.3
between dimmers | |
output voltage temperature|输出电压的温度漂移 |3.3.5
drift | |
P | |
page |页 |3.2.23
patch |配接 |3.2.27
phase control |相位控制 |3.5.2
playback sheet |演出表 |3.2.22
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
英 文 译 名 | 名 词 术 语| 编 号
------------------------------------------------------|----------------------|--------------
preset |预选 |3.2.11
preview |预演 |3.2.21
propotional patch |比例配接 |3.2.28
R | |
random |随机效果 |3.4.5
refresh rate |刷新速度 |3.3.18
remote console |遥控装置 |3.2.31
respond time |响应时间 |3.3.17
S | |
scene |场 |3.1.15
setup |系统设置 |3.2.15
signal difference between |控制信号不一致性 |3.3.6
channels | |
single control |单控 |3.2.1
solo flash |特效点控 |3.4.3
step |特效步 |3.4.1
sudden bright |突明 |3.2.8
sudden dark |突暗 |3.2.9
submaster |集 |3.1.11
submaster control |集控 |3.2.3
T | |
time |变光时间 |3.3.13
tracksheet |自动替换 |3.2.25
U | |
up time |上升时间 |3.3.11
W | |
wheel |控制轮 |3.2.19
----------------------------------------------------------------------------------------------


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商务部关于进一步加强内贸规划工作的实施意见

商务部


商务部关于进一步加强内贸规划工作的实施意见




为推动内贸管理工作创新,充分发挥各类内贸规划引领和带动作用,促进国内贸易又好又快发展,现就加强内贸规划工作,提出以下实施意见:

一、重要意义

(一)充分认识加强内贸规划工作的重要意义。

在国家实施扩大内需战略、打造中国经济升级版、加快推进政府职能转变的新形势下,加强内贸规划工作,有利于促进内贸发展方式转变,推动国内贸易科学发展;有利于优化社会资源配置,从整体上提升流通效率;有利于促进公平有序竞争,为企业发展营造良好环境;有利于加快政府职能转变,提高商务主管部门管理效能。加强内贸规划工作,是内贸工作总体和战略的需要,对于扩大消费需求、保障和改善民生、引导生产发展、加强宏观调控、促进全国统一大市场形成、提高经济运行效率具有重要意义。各地商务主管部门要有全局观念、战略思维、超前意识和创新精神,高度重视、精心组织、积极推动内贸规划工作,切实把加强内贸规划工作作为新形势下履行商务行政管理职能、发挥政府宏观调控作用的重要抓手。

二、指导思想和工作目标

(二)指导思想。

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,以提高流通效率为核心目标,以保障和改善民生为根本宗旨,坚持发挥市场配置资源的基础性作用,统筹区域、城乡和内外贸一体化发展,建立健全内贸规划体系,加强内贸规划贯彻实施,推动形成统一开放、竞争有序的全国统一大市场,充分发挥国内贸易在国民经济中的基础性、先导性作用。

(三)工作目标。

到2015年,基本完成县级市商业网点规划编制工作;到2018年,各省(区、市)编制完成内贸发展规划,内贸专项规划覆盖内贸主要行业和重点领域,60%以上县区编制完成商业网点规划,形成比较系统的内贸规划体系;到2020年,内贸规划体系更加健全,编制程序更加规范,规划质量显著提升,规划引导作用大幅增强,规划实施环境明显改善。

三、工作任务

(四)明确各类内贸规划功能定位。

按照功能,国内贸易规划分为发展规划、专项规划和网点规划三类。发展规划依据国家或地方的国民经济和社会发展五年规划纲要制订,以促进全国或某一区域内国内贸易总体发展为目标,着重阐明国内贸易发展战略,提出发展政策导向,明确政府工作重点,引导市场主体行为,主要是对内贸行业发展进行总体设计。专项规划依据发展规划制订,以促进或规范特定行业、领域或区域国内贸易发展为目的,包含一定的空间布局内容,主要是对特定范围内贸发展进行系统设计。网点规划依据城市总体规划和土地利用总体规划制订,以优化城乡商业设施空间布局和结构、改善商业发展环境和居民消费环境为目的,侧重于空间布局,主要是对一个地方的商业发展进行总体安排。发展规划是编制本级和下级专项规划、网点规划的重要依据,专项规划和网点规划要符合发展规划要求,网点规划要与专项规划衔接。

(五)加强内贸规划分级管理工作。

按照层级,国内贸易规划主要分为国家级规划、省级规划和市县级规划三级。推进内贸规划工作,需要明确中央和地方职责分工。商务部主要编制全国国内贸易发展规划,编制内贸各行业、各领域的专项规划,组织有关省市编制11个主要商业功能区规划等,指导全国商业网点规划工作。省级商务主管部门负责编制本地内贸发展规划和专项规划。各城市和区县商务主管部门负责商业网点规划的具体编制和实施工作。有条件的乡镇需要制订商业网点规划的,由所在地县区商务主管部门组织编制。涉及跨区域的国内贸易发展规划由相关区域共同的上级商务主管部门组织协调相关区域共同编制。地方政府及有关部门制定的内贸发展规划、专项规划要与上级政府及有关部门制定的发展规划、专项规划做好衔接。

(六)规范内贸规划编制工作程序。

编制各类内贸规划,均应经过科学、严谨、规范的工作程序,确保规划质量。要把内贸规划编制过程变成集中民智、反映民意、科学决策、发扬民主的过程。各地要结合本地实际,研究制订内贸规划工作的管理规范,明确规划立项、起草、衔接、论证、报批、公布、备案及修编等程序性规定。编制规划应开展前期调研、统计分析、形势研判等工作,其中编制重要规划应开展相关课题研究。编制内贸规划应与工业、交通、农业、旅游、金融等部门及服务业、城镇化等相关规划进行衔接。编制商业网点规划还要重点加强与城市总体规划和土地利用总体规划的衔接工作。涉及重大流通基础设施布局的地方内贸规划,应当加强相邻区域规划衔接。通过规范编制工作程序,增强内贸规划的科学性、指导性、系统性和规范性,提高内贸规划工作整体水平。

(七)推进内贸规划分类制订工作。

各级商务主管部门要统筹推进内贸规划编制和修编工作,加快健全以国家总体规划为指导、内贸发展规划为统领、专项规划为重点、网点规划为基础的内贸规划体系。自“十三五”开始,省级商务主管部门都要制订内贸发展规划,并向商务部备案;省级和中心城市商务主管部门要结合本地实际,突出重点行业、重点领域和重点工作,编制或修编不少于10个内贸专项规划,或者保持不少于10个内贸专项规划处于实施中。2015年底前,各地要完成本行政区域内县级市商业网点规划编制工作。2020年底前,各地要完成本行政区域内80%以上县区商业网点规划编制工作。各地要结合实际,进一步明确本地内贸相关规划的具体依据、范围、对象、原则、期限等,明确发展规划和专项规划在框架结构上应当包括现状与形势分析、指导思想、发展目标、主要任务和保障措施等内容。要加强前期研究,精选编制单位,创新发展理念,做实规划内容,明确目标任务,配套保障措施,广泛征求意见,科学组织论证。要按照商务部有关工作要求,认真做好内贸专项规划和商业网点规划修编工作。要强化内贸规划制订工作,突出规划在内贸工作中的重要性,突出内贸在经济社会发展中的重要地位。

(八)大力推动内贸规划贯彻实施。

各地要认真做好各类内贸规划贯彻落实工作。一是分解规划目标任务。省级商务主管部门对商务部和本地制定的内贸发展规划和各类专项规划,要细化和分解目标与任务,明确时间进度和工作要求。市县商务主管部门要重点分解落实好商业网点规划方面的目标任务。二是明确实施主体责任。将工作责任落实到地方、部门、处室和个人,相关单位和个人要切实履行职责。三是抓好重点工作落实。各级商务主管部门要积极推动各类内贸规划主要任务、保障措施和重大配套支撑项目的落实,要主动推动重点行业、重点领域、重点区域和关键环节的工作,努力推动全国流通节点城市建设。四是建立规划实施监测机制。建立年度监督、中期评估、终期检查制度,全面评价内贸规划实施效果。每半年向商务部报告一次发展规划和专项规划工作情况,每季度报告一次商业网点规划编制和实施情况。五是建立内贸规划调整机制。实施条件发生重大变化或经评估需要对内贸规划进行修订的,编制部门应当提出修订方案,并按相关程序适时组织调整和修订。

(九)建立内贸规划工作考评制度。

各级商务主管部门要建立内贸规划工作考核、评价和激励机制,将内贸规划工作纳入工作重点和考评范围,保障规划落到实处。规划制订方面重点考核规划数量、质量和工作进度,规划实施方面重点考核推进措施、实施效果及与相关单位协调配合情况。商务部将对各地制订和实施内贸规划工作的情况加强跟踪分析,及时通报。通过适当形式,树立典型,交流经验,对于工作好的予以表扬,对于工作差的加强督促和指导。内贸规划工作情况将作为商务系统内评选相关先进单位和个人的重要依据。各级商务主管部门要运用各级财政内贸发展专项资金或促进资金等,重点支持内贸规划确定的项目。

四、保障措施

(十)切实加强组织领导工作。

要积极争取各级党委、政府和有关部门的重视和支持,推动成立相关部门参与的内贸规划工作协调领导机构,有条件的地方要争取成立由政府领导兼任组长的内贸规划工作领导小组,加强统筹安排、综合协调和督促检查。要从机构和人员配备上重点加强内贸规划工作力量,把内贸规划工作经费纳入部门预算管理。地方各级商务主管部门要积极争取成为当地城乡规划协调领导机构的成员单位,从组织上保障商业网点规划与城乡规划有效衔接。要大力加强宣传工作,积极宣传国内贸易在经济社会发展中的功能、地位和作用,为国内贸易各行业又好又快发展发展创造良好的社会环境。

(十一)积极协调落实配套措施。

各级商务主管部门要深入贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革 加快流通产业发展的意见》(国发[2012]39号)等文件确定的政策措施,重点抓好相关规划、土地、财政、税费等政策落实工作。要主动与有关部门沟通协调,积极争取政策和资金支持,争取在规划、土地、财税、金融、价格、科技等政策方面取得进一步突破;要抓紧制订和实施政府鼓励的流通设施目录和商业网点建设指导目录,并提出配套的支持措施,为国内贸易长期稳定协调发展营造良好的政策环境。要坚持立足当前、着眼长远,加强相关研究和政策储备。要重点加强对事关国内贸易长远发展的重大问题的跟踪研究和对阶段性热点难点问题的研究分析,为各级政府和有关部门决策提供有力支持。

(十二)加快推进管理制度建设。

各级商务主管部门要围绕内贸规划工作流程和关键环节,加快建立健全各项管理制度,包括规划立项审批、社会公众参与、规划衔接协调、专家评审论证、规划公布备案、规划实施监测、规划评估调整、规划工作考评以及大型商业网点调查统计和建设听证等制度。商务部将会同有关部门,加快推进商业网点管理立法,建立健全商业网点规划编制标准体系,规范商业网点规划编制工作。有条件的地方要积极推动地方商业网点管理立法和相关标准制订工作。各级商务主管部门要认真贯彻执行内贸规划相关法规、规章、标准和制度规定,推动内贸规划工作进入法制化、规范化轨道。

(十三)大力加强人才培养工作。

人才是事关国内贸易长远发展的关键因素,各级商务主管部门要高度重视人才培养工作。要加快引进和培养一批内贸规划工作的专门人才,充实各级商务主管部门内贸规划工作队伍。加强对内贸规划相关工作人员的教育、培训和管理,形成一支具有全局观念、服务意识和创新精神的专业骨干人才队伍和管理人员队伍。要注重发挥相关院校和科研机构的作用,着力加强相关理论建设,培养一支长期跟踪研究内贸规划工作的专家队伍。要研究建立商业网点规划编制单位和从业人员资质管理体系,提高商业网点规划工作的专业化、科学化水平,为全面加强内贸规划工作提供有力支撑。





商务部

2013年10月17日



山东省实施《禁止使用童工规定》细则

山东省政府


山东省实施《禁止使用童工规定》细则
山东省政府



第一条 根据国务院颁布的《禁止使用童工规定》(以下简称《规定》),结合我省实际情况,制定本细则。
第二条 童工是指未满16周岁,与单位或者个人发生劳动关系,从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。
除国家和本细则特别规定者外,任何单位或个人,不得以任何理由使用童工。
未满16周岁的少年、儿童,参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学和省人民政府允许从事的无损于身心健康的、力所能及的辅助性劳动,不属于使用童工范畴。
第三条 为防止使用童工现象发生,对国家机关、社会团体、企事业单位和个体工商户、农户、城镇居民用工,劳动行政部门在办理有关手续时,必须严格核查招用人员的年龄,不符合规定的,要予以纠正。
第四条 对违反规定,擅自使用童工的单位或个人,劳动行政部门应当责令其立即将童工送回原居住地,并对用工单位和个人进行经济处罚,对单位主要负责人和直接责任者,由县级以上劳动行政部门提请有关主管部门给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五条 童工在送回原居住地之前患病或伤残的,由违反规定擅自使用童工的单位或个人负责治疗。治疗期间除承担全部医疗费用外,应按月发给本人生活费200元。

对伤残医疗终结的童工,使用童工的单位或个人,应根据县级劳动鉴定委员会确认的伤残程度,发给本人致残抚恤费。具体标准为:完全丧失劳动能力的,每月发给200元,保障其终生生活。部分丧失劳动能力的,每月发给150元,直至其年满16周岁;在其年满16周岁后,再
根据其伤残程度,发给一次性生活补贴5000至10000元。
对因病医疗终结的童工,发给本人一次性生活补助费600元。
童工死亡的,由使用童工的单位或个人发给童工父母或其他监护人丧葬补助费500元,并根据死亡原因给予一次性经济补偿10000至20000元。
第六条 对违反《规定》和本细则的个人(指个体工商户、农户、城镇居民)的经济处罚:
(一)使用童工从事营利性生产劳动的,每使用1名童工,罚款600至1200元。
(二)使用童工从事家庭服务性劳动的,每使用1名童工,罚款300至600元。
(三)父母或其他监护人允许少年、儿童做工,经批评教育仍不改正的,罚款300至600元。
(四)为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的,每介绍1名童工,罚款600至1200元。
第七条 对违反《规定》和本细则的单位的经济处罚:
(一)单位每使用1名童工,罚款3000至5000元。
(二)职业介绍机构及其他单位为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的,每介绍1名,罚款1500至3000元。
(三)为未满16周岁的少年、儿童做工出具假证明的,罚款1500至3000元。
第八条 有下列行为之一的,在原罚款标准基础上再加重罚款3倍:
(一)两次(含)以上使用童工的;
(二)使用3个月(含)以上或者使用3名(含)以上童工的;
(三)两次(含)以上介绍或者一次介绍3名(含)以上童工的;
(四)两次(含)以上为童工出具假证明的。
第九条 罚款由县级以上(含县级)劳动行政部门实施。罚款时,应给被处罚单位或个人开具财政部门统一印制的罚款票据。罚款一律上缴同级财政。
对必不可少的办案费用补助,可按国家有关规定,向同级财政部门编报预算,经批准后专项提付。
第十条 对违反规定被处罚款、支付的医疗费、生活补助费、致残抚恤费、丧葬补助费和一次性经济赔款等,企业从留利或其他自有资金中列支,行政事业单位从预算外资金中列支。
第十一条 文艺、体育和特种工艺单位,确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时,应按照规定,报经县级以上(含县级)劳动行政部门批准。招用后,用人单位应切实保护他们的身心健康,促使他们在德、智、体诸方面健康成长,并应负责创造条件,保证少年、儿童依
法接受当地规定年限的义务教育。
文艺工作者,系指专门从事表演艺术工作的人员。
运动员,系指专门从事某项体育运动训练和参加比赛的人员。
艺徒,系指在杂技、戏曲以及工艺美术等领域从师学艺的人员。
第十二条 单位或个人招用农村贫困地区未升入初中的13至15周岁的少年(不包括从事文艺、体育和特种工艺职业),只限在本县范围内就近招用,并须经县级劳动行政部门审批。被招用的少年只允许从事国家规定的1级体力劳动。不得从事夜班劳动,不得加班加点,劳动时间不
得超过6个小时。
第十三条 从事文艺、体育、特种工艺职业的少年和经批准从不具备实施初级中等义务教育条件的农村贫困地区招用的少年,其劳动保险福利待遇均按照国营企业职工的规定执行。
第十四条 各级人民政府应当加强对禁止使用童工工作的领导。劳动行政部门会同工商行政管理部门、教育行政部门、农业主管部门和企业主管部门以及工会、妇联,负责检查本细则的执行情况。
第十五条 本细则由省劳动局负责解释。
第十六条 本细则自发布之日起施行。



1992年11月4日