关于进口药材登记备案等有关事宜的公告
国家食品药品监督管理局 海关总署
关于进口药材登记备案等有关事宜的公告
国食药监注[2005]655号
根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》以及《进口药材管理办法（试行）》（国家食品药品监督管理局令第22号）的有关规定，为加强药材进口的监督管理，现将有关事宜公告如下：
一、自2006年2月1日起，组织药材进口，申请人应当在取得《进口药材批件》后，向国家食品药品监督管理局确定的口岸或者边境口岸（食品）药品监督管理局提出登记备案申请〔各口岸或者边境口岸（食品）药品督管理局的联系方式见附件1，各口岸或者边境口岸（食品）药品督管理局与口岸或者边境口岸对应关系表见附件2〕。
二、药材登记备案采用统一印章，印章名称为“×××药品监督管理局药品登记备案专用章”。“专用章”由国家食品药品监督管理局统一刻制颁发，自2006年2月1日起启用（印章式样见附件3）。
三、自2006年1月1日起，对2003年12月30日国家食品药品监督管理局会同海关总署发布的第9号公告中的《进口药品目录》进行调整，增加部分商品编码（增加内容见附件4）。
四、自2006年2月1日起，进口列入《进口药品目录》商品编码范围的药材，海关凭国家食品药品监督管理局授权部门签发的加盖“×××药品监督管理局药品登记备案专用章”的《进口药品通关单》，及其它有关单证办理报关验放手续。《进口药品通关单》仅限在该单上注明的口岸海关使用，并实行一批一证制度，证面内容不得更改，如需更改，须换发新证。
2006年2月1日前，进口列入《进口药品目录》商品编码范围的药材，国家食品药品监督管理局授权部门已签发的加盖“ ×××药品监督管理局药品进口备案专用章”的《进口药品通关单》，在其有效期内可以继续使用；超过有效期尚未办理报关手续的，2006年2月1日后，应到口岸或者边境口岸（食品）药品监督管理局换领加盖“ ×××药品监督管理局药品登记备案专用章”的《进口药品通关单》。
五、进口列入《进口药品目录》商品编码范围的除药材以外的其它药品，海关仍凭国家食品药品监督管理局授权部门签发的加盖“×××药品监督管理局药品进口备案专用章”的《进口药品通关单》，及其它有关单证办理报关验放手续。“×××药品监督管理局药品进口备案专用章”的印章式样见2003年国家食品药品监督管理局、海关总署《关于实施〈药品进口管理办法〉有关事宜的通知》（国食药监注[2003]320号）。
特此公告
附件：1.口岸或者边境口岸（食品）药品监督管理局的联系方式
2.口岸或者边境口岸(食品)药品监督管理局与口岸或者边境口岸的对应关系表
3.登记备案专用章印章样式（略）
4.《进口药品目录》新增内容
国家食品药品监督管理局 中华人民共和国海关总署
二○○五年十二月二十九日
附件1
口岸（食品）药品监督管理局联系方式
序号
口岸食品药品监督管理局（名称）
业务处（名称）
地址
邮编
电话
传真
1
北京市药品监督管理局 药品注册处 北京市宣武区枣林前街70号 100016
010-83979391 010-83979465
2
天津市食品药品监督管理局 药品注册处 天津市和平区岳阳道79号 300051
022-23121151，23322300-2216 022-23311931
3
大连市食品药品监督管理局 安全监管与药品注册处 大连市沙河口区五一路73号 116021
0411-84603892，84641372 0411-84629832
4
上海市食品药品监督管理局 药品注册处 上海市普安路189号，曙光大厦1101室 200021
021-63203876，63111927 021-63558718
5
南京市药品监督管理局 安全监管处 南京市中山东路486号 210007
025-84415213 025-84412975
6
杭州市食品药品监督管理局 安全监管注册处 杭州市朝晖路施家花园联锦大厦B楼 310014
0571-85463571;85463570 0571-85463572
7
宁波市食品药品监督管理局 安全监管注册处 宁波市药行街210号 315000
0574-87292643;87314641 0574-87314609
8
福州市药品监督管理局 安全监管处 福州市台江区下杭路118号 350009
0591-3212492 0591-3258564
9
厦门市药品监督管理局 安全监管处 福建省厦门市湖滨南路78号6楼 361004
0592-2232421 0592-2232421
10
青岛市食品药品监督管理局 药品管理处 青岛市市南区沂水路7号甲 266001
0532-82899071 0532-82899067
11
武汉市食品药品监督管理局 药品监管处 武汉市汉口青年路8号 430022
027-85791075 027-85792677
12
广州市食品药品监督管理局 药品安全监管处 广州市荔湾区十八甫路96号 510130
020-81876478;81394933-8510 020-81392747
13
深圳市食品药品监督管理局 药品安全监管处 深圳市红荔西路7024号鲁班大厦2楼 518034
0755-83190172 0755-83190172
14
珠海市食品药品监督管理局 药品安全监管科 珠海市香洲香溪路48号2楼 519000
0756-2297974 0756-2299593
15
海口市食品药品监督管理局 市场监督科 海口市和平大道三横路碧溪苑小区A4幢 570208
0898-66198432 0898-66198432
16
重庆市食品药品监督管理局 注册处 重庆市渝中区大坪长江支路2号 400042
023-68810523 023-68810523
17
成都市药品监督管理局 药品注册处 成都市人民西路4号 610015
028-86699479;028-86644856 028-86261830
18
西安市食品药品监督管理局 药品进口备案办公室 西安市雁塔中路26号 710054
029-85525662，85525042 029-85531740
19
南宁市食品药品监督管理局 药品进口备案办公室 南宁市新竹路14-4号 530021
0771-5859761 0771-5859761
边境口岸（食品）药品监督管理局联系方式
序号 边境口岸食品药品监督管理局（名称）
业务处（名称）
地址
邮编
电话
传真
1 黑河市食品药品监督管理局 市场监管科 黑河市文化街402号 164300 0456-6100960 0456-8227855
2 牡丹江市食品药品监督管理局 安全监管科 牡丹江市东长安街49号 157000 0453-6226524 0453-6226524
3 通化市食品药品监督管理局 安全监管和注册科 通化市胜利路1号 134000 0435-3653989 0435-3653981
4 白山市食品药品监督管理局 安全监管和注册科 白山市浑江大街138号 134300 0439-3290010 0439-3290017
5 延边朝鲜族自治州食品药品监督管理局 安全监管和注册科 延吉市天池路金达莱广场西侧 133001 0433-2265015 0433-2265015
6 内蒙古二连浩特市食品药品监督管理局 业务科 内蒙古二连浩特市锡林街0366号 011100 0479-7521260 0479-7526426
7 内蒙古满洲里市食品药品监督管理局 业务科 满洲里市东二道街47号 021400 0470-6229256 0470-6229256
8 崇左市食品药品监督管理局 综合科 广西南宁市明秀路228号 530001 0771-3941092 0771-3941320
9 防城港市食品药品监督管理局 综合科、市场科 广西防城港市港口区中华大道10号 538001 13387709281；13387709285 0770-2835781
10 百色市食品药品监督管理局 市场科 广西百色市城乡路112号 533000 0776-2831661 0776-2831876
11 德宏傣族景颇族自治州食品药品监督管理局 安监注册科 云南省德宏州潞西市为民路下段 678400 0692-2116269 0692-2116269
12 文山壮族苗族自治州食品药品监督管理局 市场稽查科 云南省文山州文山县开化镇东风路63号 663000 0876-2126970 0876-2126519
13 西双版纳傣族自治州食品药品监督管理局 药品注册与医疗器械科 云南省西双版纳州景洪市勐遮路1号 666100 0691-2163375 0691-2163777
14 红河哈尼族彝族自治州食品药品监督管理局 安监注册科 云南省红河州蒙自县银河路36号 661100 0873-3726927 0873-3729409
15 博尔塔拉蒙古自治州药品监督管理局 注册管理科 博乐市青得里大街110号 833400 0909-2220427 0909-2227510
16 伊犁哈萨克自治州药品监督管理局 注册管理科 伊宁市斯大林大街57号 835000 0999-8021412 0999-8027430
17 克孜勒苏柯尔克孜自治州药品监督管理局 注册管理科 阿图什市松他克路27院 845300 0908-4222498 0908-4233599
18 喀什地区药品监督管理局 注册管理科 喀什市解放路280号 844000 0998-2837299 0998-2839028
19 西藏日喀则地区食品药品监督管理局 业务科 日喀则市山东路39号 857000 0892-8833082 0892-8822602
附件2
口岸（食品）药品监督管理局与口岸的对应关系表
序号
口岸（食品）药品监督管理局
口岸
1
国家食品药品监督管理局 所有口岸
2
北京市药品监督管理局 北京海关关区所辖口岸
3
天津市食品药品监督管理局 天津海关关区所辖口岸
4
大连市食品药品监督管理局 大连海关关区所辖口岸
5
上海市食品药品监督管理局 上海海关关区所辖口岸
6
南京市药品监督管理局 南京海关关区所辖口岸
7
杭州市食品药品监督管理局 杭州海关关区所辖口岸
8
宁波市食品药品监督管理局 宁波海关关区所辖口岸
9
福州市药品监督管理局 福州海关关区所辖口岸
10
厦门市药品监督管理局 厦门海关关区所辖口岸
11
青岛市食品药品监督管理局 青岛海关关区所辖口岸
12
武汉市食品药品监督管理局 武汉海关关区所辖口岸
13
广州市食品药品监督管理局 广州海关、黄埔海关关区所辖口岸
14
深圳市食品药品监督管理局 深圳海关关区所辖口岸
15
珠海市食品药品监督管理局 珠海海关关区所辖口岸
16
海口市食品药品监督管理局 海口海关关区所辖口岸
17
重庆市食品药品监督管理局 重庆海关关区所辖口岸
18
成都市药品监督管理局 成都海关关区所辖口岸
19
西安市食品药品监督管理局 西安海关关区所辖口岸
20
南宁市食品药品监督管理局 南宁海关关区所辖口岸
边境口岸（食品）药品监督管理局与边境口岸的对应关系表
序号
边境口岸（食品）药品监督管理局
边境口岸
1
国家食品药品监督管理局
所有边境口岸
2
黑河市食品药品监督管理局
黑河
3
牡丹江市食品药品监督管理局
东宁
4
通化市食品药品监督管理局
集安
5
白山市食品药品监督管理局
长白
6
延边朝鲜族自治州食品药品监督管理局
图们
三合
7
内蒙古二连浩特市食品药品监督管理局
二连浩特
8
内蒙古满洲里市食品药品监督管理局
满洲里
9
崇左市食品药品监督管理局
凭祥
10
防城港市食品药品监督管理局
东兴
11
百色市食品药品监督管理局
龙邦
12
德宏傣族景颇族自治州食品药品监督管理局
瑞丽
13
文山壮族苗族自治州食品药品监督管理局
天保
14
西双版纳傣族自治州食品药品监督管理局
景洪
15
红河哈尼族彝族自治州食品药品监督管理局
河口
16
博尔塔拉蒙古自治州药品监督管理局
阿拉山口
17
伊犁哈萨克自治州药品监督管理局
霍尔果斯
18
克孜勒苏柯尔克孜自治州药品监督管理局
吐尔尕特
19
喀什地区药品监督管理局
红其拉普
20
西藏日喀则地区食品药品监督管理局
樟木
附件4
《进口药品目录》新增内容
税则号列 货品名称 注释
12119039 99 其它主要用作药料的鲜或干的植物 包括其某部分，不论是否切割,压碎或
研磨成粉
宁波市股份合作制企业登记管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市股份合作制企业登记管理办法
宁波市人民政府令
（第８２号）
《宁波市股份合作制企业登记管理办法》已经２０００年９月１日市人民政府第１７次常务会议审议通过，现予发布施行。
市长 张蔚文
二０００年九月六日
（2000年9月1日宁波市人民政府第17次常务会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为规范股份合作制企业的登记管理，促进股份合作制企业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内股份合作制企业的登记管理，适用本办法。
第三条 本办法所称股份合作制企业是指企业全部资本划分为等额股份，主要由职工股份构成，实行劳动合作和资本合作相结合、按劳分配和按股分红相结合、民主管理的企业法人。
第四条 股份合作制企业以其股东投资形成的全部财产自主经营、自负盈亏，并依法享有民事权利，承担民事义务。
第五条 设立股份合作制企业，应当制定企业章程。企业章程对出资者和全体职工具有约束力。
股份合作制企业的经营范围由企业章程规定，并依法登记。经营范围中属于法律、法规限制的项目，应当依法经过批准。
第六条 市工商行政管理局及其分局是本市股份合作制企业的登记主管机关。
第二章 设立
第七条 设立股份合作制企业应当具备下列条件：
（一）有一定人数的股东，其中职工股东不得少于5人；
（二）注册资本不低于人民币3万元；
（三）有符合规定的企业章程；
（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；
（五）有规范的名称和组织机构。
第八条 股份合作制企业章程应当载明下列事项：
（一）企业宗旨；
（二）企业名称和住所；
（三）企业经营范围；
（四）注册资本；
（五）股权设置；
（六）股东的姓名或者名称；
（七）股东的出资方式、出资数额和限额；
（八）股东、职工的权利和义务；
（九）股份转让的条件和程序；
（十）企业的组织机构及其生产的办法、职权、议事规则；
（十一）企业法定代表人的产生程序、任职期限及职权；
（十二）财务管理制度和利润分配、亏损承担办法；
（十三）企业分立、合并、破产、解散事由和清算办法；
（十四）章程的修改程序；
（十五）股东认为需要明确的其他事项。
企业章程必须经股东大会批准。
第九条 股份合作制企业的设立方式有发起设立和改制设立两种。
发起设立，是指符合规定人数的投资者作为发起人，依法投资设立股份合作制企业。
改制设立，是指对现有企业依照国家有关规定进行清产核资、明晰产权和资产评估确认后，按本办法改制为股份合作制企业。
第十条 股份合作制企业的股东应当按照企业章程的规定足额缴纳各自认缴的出资额。
股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。
对作为出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须依法进行评估作价，核实财产，并折合为股份。
用工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过企业注册资本的20％，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。
第十一条 发起设立股份合作制企业的，申请注册登记时，应当提交下列材料：
（一）组建负责人签署的申请开业登记注册书；
（二）书面申请报告；
（三）企业章程；
（四）验资报告；
（五）股东名册和股东的合法身份证明；
（六）企业法定代表人任职文件和从业人员登记表；
（七）企业名称预先核准通知书；
（八）企业住所使用证明；
（九）法律、法规和规章规定的其他材料。
第十二条 改制设立股份合作制企业，须经资产所有权人或资产所有权人代表同意，职工（代表）大会通过，并按规定向有关部门申报转制方案。经有关主管部门批准后，向工商行政管理机关办理变更登记。
第十三条 改制设立股份合作制企业的，申请变更登记时，应当提交下列材料：
（一）企业法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）企业有关主管部门的批准文件和改制方案；
（三）企业章程；
（四）资产评估报告、产权界定和转让确认文件，国有资产由国有资产管理部门确认，其中须评估的国有土地使用权，由土地管理部门确认后并入整体资产评估结果；集体资产由地方税务部门和企业主管部门共同确认；
（五）验资报告；
（六）股东名册、股东的身份证明、从业人员登记表；
（七）企业产权转让协议和资产交割、付款证明；
（八）金融机构债权保全证明；
（九）企业董事、监事、经理的任职文件；
（十）法律、法规、规章规定的其他有关材料。
第十四条 工商行政管理机关应当在接到股份合作制企业设立登记申请之日起30日内，依法作出是否核准登记的决定。对核准登记的，发给企业法人营业执照；对不予登记的，应当说明理由。
第三章 股权设置及转让
第十五条 股份合作制企业应当设置一定比例的职工个人股，还可根据情况设置集体股、国有股、法人股。
职工个人股是本企业职工以自己合法财产向企业投资所形成的股份。
国有股、集体股、法人股是国有、集体法人单位以其投入的资产折股或新增投资所形成的股份。
股份合作制企业一般不吸收本企业以外的个人股。
第十六条 股份合作制企业职工个人股和集体股的总额应当占企业股本总额的50％以上。
第十七条 股份合作制企业法定代表人持股的最高限额由股东大会决定，最低不得低于职工股东个人平均持股额，并可在企业章程中载明。
第十八条 企业成立后新招职工需要投资入股的，按企业章程办理。
职工之间的持股数可以有差距。单个职工所持股份的最高限额应在企业章程中载明。
股份合作制企业的股东可以转让其股份，其中职工个人股须在企业内部转让，其他职工有优先受让权。转让后股东人数和股本数额应当符合本办法有关规定。
股权转让后，受让人应当向企业股东大会申报，并办理有关手续。
第十九条 股份合作制企业设立后，股东不得退股。职工股东调离、除名、辞退、退休、死亡时，按企业章程规定或者股东大会决议处理，并办理相应转让或减少注册资本的手续。
第二十条 股份合作制企业不印制股票。由企业向股东出具加盖企业公章的股权证明，作为股东出资的凭证和取得股权的依据。
第四章 合并、分立和变更
第二十一条 股份合作制企业合并或者分立，应当由股东大会作出决议，并通知债权人。原企业的债权、债务由合并或者分立后的企业承担。
股份合作制企业合并或分立，应按规定向工商行政管理机关申请办理有关登记手续。
第二十二条 股份合作制企业改变名称、住所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资本、企业股权、经营期限，应申请办理变更登记。
申请变更登记时，应提交下列材料：
（一）企业法定代表人签署的申请变更登记注册书；
（二）企业要求变更登记的申请报告或有关的批准文件；
（三）涉及法定代表人变更的，应提交法定代表人登记表；
（四）涉及注册资本变更的，应当提交验资证明和资产负债表；减少注册资本的，应当事先通知债权人并在报纸上连续公告三次；
（五）涉及股权变更的，应提交股权转让协议和股东大会决议；
（六）涉及经营住所变更的，应提交场地使用证明。
第二十三条 股份合作制企业的净资产低于注册资本的20％时，投资人应增补投资或者办理减少注册资本的变更登记，并进行相应的会计处理。
第二十四条 股份合作制企业可以投资设立具有法人资格的企业或不具有法人资格的分支机构。对股份合作制企业投资设立的具有法人资格的企业，其营业执照中经济性质栏表示为股份合作制全资。股份合作制全资企业不得再设立具有法人资格的企业。
第五章 破产、解散、清算和注销
第二十五条 股份合作制企业因不能清偿到期债务被依法宣告破产的，由人民法院依照有关法律的规定，组织股东、有关单位及专业人员成立清算组，对企业进行破产清算。
第二十六条 股份合作制企业有下列情形之一的，应当解散：
（一）企业章程规定的营业期限届满或者企业章程规定的其他解散事由出现时；
（二）股东大会决议解散；
（三）因违法而被撤销。
第二十七条 企业解散的，应在15日内成立清算组。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
第二十八条 股份合作制企业因解散、被依法宣告破产或者其他原因终止经营活动的，应当自企业清算结束之日起30日内，持下列材料向原登记机关申请注销登记：
（一）企业法定代表人或企业清算组织负责人签署的申请注销登记注册书；
（二）企业股东大会的决议、人民法院的破产裁定或行政机关责令关闭的文件；
（三）清算组织出具的经股东大会或有关主管机关确认的清算报告，或者清算组出具的负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关出具的完税证明，劳动和社会保障部门出具的清偿职工工资、缴纳社会保险费的证明。
第二十九条 企业破产、解散、清算，未按规定申请办理注销登记的，由工商行政管理机关依法吊销营业执照。
工商行政管理机关核准注销登记或吊销企业营业执照，应同时收缴营业执照正、副本和公章，并予以公告。
第六章 法律责任
第三十条 股份合作制企业有下列行为的，由工商行政管理机关责令其改正，并可根据情节轻重，给予警告、没收违法所得、2万元以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照：
（一）办理企业登记时虚报注册资本，取得企业登记的；
（二）办理企业登记时，提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，取得企业登记的；
（三）超过核准登记的经营范围从事经营活动的；
（四）擅自改变登记事项，未按规定办理有关变更登记的；
（五）伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的。
第三十一条 股份合作制企业的发起投资人、股东未交付货币、实物或者转移财产权，虚假出资的，由工商行政管理机关责令其在30日内补交出资，并可处以2000元以上2万元以下的罚款。
第三十二条 股份合作制企业的发起投资人、股东在企业成立后，抽逃出资的，由工商行政管理机关责令其将抽逃的出资返还企业，并可处2000元以上2万元以下的罚款。
第三十三条 股份合作制企业不按规定悬挂营业执照的，由工商行政管理机关责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十四条 股份合作制企业不按规定申请办理注销登记的，责令其限期办理；拒不办理的，可处1000元以上5000元以下罚款，并可依法吊销营业执照。
第七章 附则
第三十五条 工商行政管理机关应当指导股份合作制企业完善企业章程。
市工商行政管理局可以根据本办法制定本市股份合作制企业的示范章程，推荐给企业使用。
第三十六条 本办法具体应用中的问题由市工商行政管理局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
2000年9月6日