广东省潮州市人民政府办公室


潮府办〔2008〕66号




印发《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》的通知

各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会：
《潮州市产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中如遇到问题，请迳向市经贸局、市劳动和社会保障局反映。



二○○八年十月六日



潮州市产业转移和劳动力转移目标责任

考核评价试行办法

　　为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号）和《关于印发〈广东省产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法〉的通知》（粤经贸［2008］386号），切实推进我市产业转移和劳动力转移工作，特制订本考评办法。
　　一、考评对象
　　（一）各县、区人民政府（管委会），市府直属有关单位，市各开发区管委会。
　　（二）经省政府批准认定的产业转移工业园
　　二、考评原则
　　科学全面，客观公正。
　　三、考评内容
　　（一）市直部门按《广东省潮州市产业转移目标责任分解、考核表》内容考核。
　　（二）市开发区管委会按《广东省潮州市产业转移工业园产业转移目标责任考核评分表》考核内容考核。
　　（三）各县、区人民政府（管委会）按《潮州市县、区人民政府（管委会）产业转移目标责任考核评分表》和《潮州市劳动力转移目标责任考核评分表》内容考核。
　　三、考评等次及标准
　　（一）市直有关部门考评分按省对我市考核计分表相对应栏目各计小分，再以100分制算得实分；各县、区人民政府（管委会）和省产业转移工业园各项考评满分为100分。
　　（二）等次及标准为：
　　1、≥90分，优秀。
　　2、≥80分且＜90分，良好。
　　3、≥60分且＜80分，合格。
　　4、＜60分，不合格。
　　四、考核组织及步骤
　　考核工作由市产业转移办公室和市劳动力转移办公室负责组织实施，人员从市产业转移和劳动力转移领导小组成员单位抽调。
　　（一）自评
　　每年1月底前，各县、区人民政府（管委会）、市经济开发区管委会和市府直属相关部门按本办法考核内容要求形成上一年度产业转移和劳动力转移工作情况书面自评材料，并填写相关目标责任考核评分表，将工作总结和自评情况书面分别报送市经贸局和市劳保局。
　　（二）考核
　　市产业转移办公室和劳动力转移办公室组织考核小组对各考评单位产业转移和劳动力转移自评情况进行统一考核。各县、区人民政府（管委会）对辖属镇（街道）及相关部门进行考核。
　　（三）评定
　　市考核小组根据自查、考核和抽查结果分别对各部门的产业转移和劳动力转移工作提出考评初评意见，提交市产业转移和劳动力转移领导小组评定后公布。
　　五、考评结果
　　（一）考评分数在90分以上的，市人民政府给予通报表彰。
　　（二）考评分数在60分以下的，市人民政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究相关责任人责任。
　　（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的各被考评单位，取消有关表彰，并给予通报批评，追究相关责任人责任。
　　（四）对被通报批评或追究领导责任的单位，取消其当年参加市综合性评优活动的资格。
　　（五）产业转移园的考评结果作为重点扶持和奖励的依据。
　　六、附则
　　（一） 本办法由市经贸局、市劳动保障局负责解释。
　　（二） 本办法自发布之日起施行。

　　附件：１、广东省潮州市产业转移目标责任分解、考核表
　　　　 ２、广东省潮州市产业转移工业园产业转移目标责任考核评分表２-１潮州市县、区人民政府（管委会）产业转移目标责任考核评分表２-２
３、潮州市劳动力转移目标责任考核评分表




国务院


国务院关于海河流域综合规划的批复
国务院


水利部：
你部报来《关于呈送海河流域综合规划审查意见的报告》(水资〔1993〕358号)收悉。国务院原则同意你部会同有关部门对海河流域综合规划的审查意见。现就有关问题批复如下：
一、海河流域的防洪问题关系着北京和天津等城市、海河平原八千万人口，七百七十三万公顷耕地的安危。根据流域的特点和治理经验，采取“上蓄、中疏、下排，适当滞洪”的治理方针是合理的。同意规划中确定的防洪标准和防洪对策。要抓紧黄壁庄、王快、西大洋等大型水库的除
险加固，并在适当时机修建陈家庄(永定河)，石匣里(桑干河)，张坊(拒马河)，盘石(淇河)等综合利用水库。要把河道治理特别是入海尾闾的治理放在重要地位，尽快达到规划的泄洪能力。要妥善解决好滞洪洼淀范围内群众的安全问题。
同意规划中确定的排涝标准和工程措施。要有计划地对排涝标准偏低地区和严重淤积河道进行整治，加强排水渠系的配套建设，使各级排水工程相互适应。
二、水资源短缺已成为海河流域社会、经济发展的重要制约因素。规划提出的“全面节流，适当开源，加强保护，强化管理”的综合对策是必要的。应大力提倡在工农业生产和人民生活中开展节约用水活动。要合理开发利用地表水和地下水，加强污水处理回用和海水利用。坪上、乌拉
哈达、黄庄洼等水库可根据需要安排建设。引长江、黄河流域的水是解决海河流域水源不足的根本性措施，已开工建设的引黄入卫、万家寨水利枢纽和引黄入晋工程应按期完成；其他引黄北调以及南水北调等工程，要统筹安排，组织实施。
三、海河流域土地资源丰富，光热条件良好，发展农业的潜力很大。在海河治理开发中，要坚持把农业和水利基础设施建设放在重要位置。近期的重点是，对现有灌溉工程进行配套挖潜和改造，大力推行节水措施，推广应用科研成果，提高水的有效利用率，发展高产优质高效农业。同
时，要积极开辟新的水源，扩大灌溉面积。沿黄地区地下水较丰，可适当增加开采量。引长江、黄河水后，应给农田灌溉调整和补充水源。
四、海河流域城镇供水严重紧缺，农村的饮用水也很困难，应采取切实可行的措施加以解决。原则同意城市供水规划。北京、天津及华北地区缺水严重，只有实现南水北调才能满足其需求。当前要积极采取引黄河水和适当调整当地水源相结合的措施，以缓和城市供水紧张的局面。考虑
到黄河水量有限，应加快引江工程的前期工作，争取早日实施。山西能源基地的缺水问题，可由万家寨水利枢纽及引黄入晋等工程解决。平原高氟饮水区由引黄河、长江水解决。山区饮用水困难的地区要积极寻找地下水或其他水源。
五、海河流域水体污染十分严重，河道纳污和污水灌溉又造成地下水污染，使水环境恶化。要认真贯彻国家的有关环保法律、法规，积极进行污染源的治理和水资源保护。规划贯彻了“以防为主，防治结合”的方针，明确了近期保护的重点为城市水源地、重要引水工程及流经城市的主
要河段。同意规划中提出的水源保护目标和防止水体污染的主要措施。要按照“谁造成污染，谁承担治理责任”、“谁受益、谁付费”的原则，重点抓好大中城市的污染源治理、排水系统的改造和完善与污水集中处理设施的兴建。
六、原则同意水土保持规划。应按照“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，制订防治目标和措施，继续组织好水土保持小流域综合治理，改善生态环境。已列入国家水土保持重点治理区的永定河上游、潮白河密云水库上游和滦河潘家口水库上游
，应继续抓紧治理。同意新增漳卫河上游、滹沱河上游为国家水土保持重点治理区，以加快水土流失的综合治理。同时，要继续加快水源涵养林体系的建设。
七、抓紧编制河口综合治理规划。请水利部会同国家计委等有关部门和天津市、河北省尽快开展工作。河口的治理开发必须有利泄洪、便利航运、保护水产、发展经济、改善生态环境。
八、原则同意规划选定的近期工程项目。这些项目中，防洪工程包括大型水库除险加固工程，重点城市及主要河道的防洪堤防，入海尾闾的疏浚和挡潮工程，滞洪洼淀的安全建设和工程建设，兴建陈家庄、盘石、张坊等水库；供水、输水工程包括桃林口水库、万家寨水利枢纽及引黄入
晋、引黄入卫工程，以及其他引黄北调、引拒济京、南水北调工程及坪上水库；除涝工程包括徒骇、马颊河清淤、黑龙港运东地区的老盐河下段、南排河治理工作。以上待建的工程项目应根据国家和地方的需要和可能，统筹安排，分期实施。对关系全局，具有综合效益的重点工程，已列入
“八五”计划和十年规划的，宜优先安排。
九、同意水能规划。应根据海河流域水能资源贫乏和华北电力系统缺少调峰容量的特点，通过经济论证择优建设。
海河流域由于水资源紧缺，造成了航运中断。同意结合外流域调水考虑航运的用水要求，逐步恢复通航，近期对有通航条件和通航价值的河道复航工程应安排实施。
在流域治理中，应注意利用水域发展渔业和旅游业。
十、这次批准的海河流域综合规划，是今后海河流域综合开发利用、资源保护和水害防治的基本依据。实施中，要根据流域治理开发的进展和社会经济的发展情况，适时补充修订规划。国务院各有关部门，流域内各级人民政府要各负其责，团结治水，认真组织实施规划。水利部及其海
河水利委员会，要切实加强全流域水资源的统一管理和保护，强化流域的宏观管理和监督职能。流域内各省、自治区、直辖市要予以积极支持和配合。



1993年11月6日