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湖北省武汉市人民政府办公厅


武汉市企业闲置设备交易管理办法（试行）
武汉市人民政府办公厅



第一条 为适应社会主义市场经济的发展需要，规范企业闲置设备交易行为，使企业闲置设备达到有效合理利用，维护企业闲置设备交易双方的合法权益，防止国有及其他公有资产流失，根据国家和省、市有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称企业，是指除私营企业和外商独资企业以外的市和区县属公有性质的企业和实行企业化管理的事业单位。
第三条 本办法所称企业闲置设备交易（以下简称闲置设备交易），是指企业在停产、转产、破产、技术改造更新设备或发生其他情况后，将未使用、封存而尚有使用价值，国家又未明令淘汰和禁止经营的设备，通过市国有资产管理委员会办公室（以下简称市国资办）主办的闲置设备
交易市场，进行有偿转让的行为。
第四条 闲置设备交易应遵循下列原则：
（一）符合国家和省、市有关法律、法规、规章和政策；
（二）自愿、公平、公开、规范；
（三）有利于闲置设备的合理利用和优化组合。
第五条 闲置设备交易市场是闲置设备交易的唯一合法场所，闲置设备必须通过闲置设备市场进行交易。
第六条 市产权交易管理委员会负责对闲置设备交易重大问题进行指导和协调。
第七条 市国资办是闲置设备交易市场的主管机关，负责做好下列工作：
（一）制订闲置设备交易市场发展规划；
（二）拟订闲置设备交易政策、法规、规章；
（三）会同有关部门对闲置设备交易市场进行日常管理；
（四）对单台价值在100万元以上的闲置大型或成套设备交易进行批准；
（五）对闲置设备交易市场内的闲置设备经营单位经营资格进行审批，发放经营许可证；
（六）调解重大的闲置设备交易纠纷；
（七）查处闲置设备交易中的违规行为；
（八）市人民政府交办的其他工作。
第八条 闲置设备交易市场是不以盈利为目的的中介机构，负责做好下列工作：
（一）提供闲置设备交易场所；
（二）为闲置设备交易双方提供咨询、运输、国内外信息、仓储、商务等服务；
（三）对企业出售的闲置设备估价；
（四）为闲置设备交易双方出具专用凭证；
（五）建立健全内部管理制度，维护闲置设备交易双方的合法权益；
（六）搞好闲置设备交易市场网络建设；
（七）协助市国资办和市工商局管理闲置设备交易市场内的闲置设备交易；
（八）接受市国资办和其他有关部门的管理和监督。
第九条 闲置设备交易市场由市国资办授权武汉产权交易所具体承办。闲置设备交易市场负责人由武汉产权交易所报市国资办批准后任命。
第十条 闲置设备交易可以采取委托和自营两种方式进行。
第十一条 出售闲置设备的企业在闲置设备交易市场对出售的闲置设备进行登记，并提交下列文件：
（一）闲置设备原始价值凭证；
（二）企业技术、设备管理部门对闲置设备所作的鉴定书；
（三）企业法定代表人签署的同意出售闲置设备的文件；
（四）市国资办批准企业出售闲置大型或成套设备的文件；
未经市国资办批准出售的闲置大型或成套设备企业不得出售。
第十二条 下列设备不得在闲置设备市场内进行交易：
（一）国家明令淘汰的设备；
（二）国家禁止经营的设备；
（三）涉及国家机密的设备；
（四）产权不清或有产权纠纷的设备。
第十三条 企业出售单台中型以下闲置设备，应在交易之前委托闲置设备交易市场估价，并以闲置设备交易市场出具的估价单上所列价格作为交易底价；出售大型或成套设备，由市国资办组织评估，确认价值。未经市国资办许可，不得从事企业出售闲置设备估价工作。
第十四条 闲置设备交易成交价应不低于评估价；确需略低的，不得低于20％。多个企业购买同一闲置设备，由闲置设备交易市场组织竞价拍卖。
第十五条 闲置设备交易成交，闲置设备交易市场应向交易双方出具专用凭证，作为闲置设备交易的合法记帐凭证。
第十六条 禁止在闲置设备交易市场外进行闲置设备交易；在闲置设备交易市场内进行闲置设备交易的，享受国家减免税优惠政策，全部闲置设备交易收入归出售闲置设备的企业所有。在闲置设备交易市场外私下进行闲置设备交易的，由市国资办、市财政、税务、审计局等部门按有关
规定依法予以处理；造成国有资产流失的，还应追究直接责任人和企业负责人的责任。
第十七条 闲置设备交易市场的闲置设备交易经营单位在闲置设备交易市场外进行闲置设备交易，由市国资办会同市工商局按照前条规定从重处罚。市公安局、工商、监察局和城管等部门以及企业主管部门应积极配合市国资办打击闲置设备交易中的违规犯罪活动。
第十八条 闲置设备交易市场工作人员营私舞弊、以权谋私，由市国资办给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第十九条 本办法由市国资办负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1997年11月18日