湖南省张家界市人民政府办公室


张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市存量房交易税收征收管理暂行办法》的通知

张政办发〔2012〕17号




各区县人民政府，市政府各局委：

《张家界市存量房交易税收征收管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予印发，自2012年7月1日起施行。



张家界市人民政府办公室

二Ｏ一二年六月二十六日




张家界市存量房交易税收征收管理暂行办法



第一条　为了进一步加强存量房交易税收征管工作，推进依法治税，促进房地产市场健康有序发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）、《财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2010〕105号）、《财政部国家税务总局关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2011〕61号）以及《湖南省财政厅湖南省地方税务局湖南省国土资源厅湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省存量房交易纳税评估实施方案的通知》（湘财税〔2011〕58号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市行政区域内存量房（俗称“二手房”）交易环节的税收征管。

第三条　发生存量房交易负有纳税义务的单位和个人，应当依法如实申报缴纳契税、营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、土地增值税、印花税、教育费附加和地方教育附加等税费。申报纳税按以下程序进行：

（一）纳税人向地税机关办税服务厅（或房地产交易中心地税窗口）申报纳税；

（二）由地税机关评估存量房交易计税价格；

（三）纳税人按照地税机关确认的计税价格缴纳税款。

第四条 地税机关按照财政部、国家税务总局的要求，应用房地产批量评估技术，建立存量房交易申报价格比对系统，对存量房进行评估。本比对系统将待评估房地产就地理位置、建筑结构、朝向、楼层、层高、建成年份、侧端、交易时点等主要因素修正得出存量房交易价格评估值。

第五条　纳税人申报的交易价格符合客观实际的，按纳税人申报的交易价格征税；纳税人申报的交易价格明显偏低且无正当理由的，按存量房交易价格评估值并下浮一定比例后作为计税依据。

第六条　纳税人对核定的计税价格和应纳税额有异议的，税务人员应充分听取纳税人的意见，纳税人可依法向税务机关提出复核申请，并提供证据资料；税务机关经核查后出具复核结果，按复核结果确定的计税价格和应纳税额征税。纳税人对复核后征收税款人有异议的，在依照复核结果缴纳税款或者提供相应的纳税担保后，可依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可依法提起行政诉讼。

第七条　纳税人发生存量房交易行为，未按规定缴纳税款的，由税务部门依法追缴应纳税款、滞纳金，并依法给予行政处罚。纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条 税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第九条 财政机关负责做好存量房交易税收管理的综合协调等工作。地税机关负责做好存量房交易过程中的税（费）款征收、争议处理、减免税管理和税收政策宣传、纳税辅导等工作。房地产管理、国土资源等部门要依照“先税后证”的规定，在办理权属转移登记时，当事人未能提供销售不动产统一发票和相关完税凭证的，不得办理权属转移登记手续。

第十条　本办法自2012年7月1日起施行。凡此前本市有关存量房交易税收征收管理政策规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。







浙江省安徽省人民政府办公厅


安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省安全生产目标管理考核办法的通知


皖政办〔2008〕31号　　　　　

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省安全生产目标管理考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真执行。

安徽省人民政府办公厅
二○○八年六月十六日

安徽省安全生产目标管理考核办法

第一条为进一步建立健全安全生产控制指标体系，落实安全生产责任，强化安全生产目标管理，控制和减少生产安全事故，促进我省经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2004〕37号）等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于对各市人民政府和省有关部门安全生产目标管理工作情况的考核。考核工作由省政府安全生产委员会办公室组织实施。

第三条安全生产目标分为工作目标和控制考核指标。省政府安全生产委员会根据安全生产形势和任务，制定年度安全生产目标管理考核标准。
工作目标主要考核安全生产的组织领导和工作部署、监管机构和队伍建设、责任体系和措施落实、依法行政、安全投入、专项整治、隐患治理、应急救援、事故查处、教育培训、奖惩激励等方面的情况。控制考核指标主要考核各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、较大事故起数等。
安全生产工作目标、控制考核指标和考核标准由省政府安全生产委员会制订下达。

第四条各市人民政府和省有关部门要认真履行职责，强化工作措施，层层分解落实安全生产控制考核指标，建立安全生产控制考核指标台账，定期通报本地区、本部门安全生产指标控制情况，加强监督检查，确保各项工作目标和控制考核指标的完成。

第五条安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合、现场考核与综合复核相结合的办法。每年１月15日前，各市人民政府将上年度安全生产工作总结和自查自评结果书面报省政府安全生产委员会办公室；省有关部门根据各自的安全生产监管职责，提出对各市政府目标考核书面意见，报省政府安全生产委员会办公室。

第六条考核采取评分制，标准分为100分，其中工作目标为40分，安全生产控制考核指标为60分。对照当年度《安全生产目标管理考核标准》，采用逐项扣分办法，直至该项标准分扣完为止。考核得分在９０分以上的为安全生产工作先进单位，80—90分（不含90分）的为安全生产工作良好单位，60—80分（不含80分）的为安全生产工作合格单位，60分以下（不含60分）的为安全生产工作不合格单位。

第七条对有下列情形之一的，实行安全生产“一票否决”：
（一）安全生产目标管理考核不合格单位；
（二）年度内发生1起重大以上安全生产责任事故。

第八条安全生产目标管理考核结果，经省政府安全生产委员会全体会议审议后报省政府审定。
省政府对安全生产工作先进单位予以表彰和奖励，奖励资金列入省财政预算。

第九条本办法由省政府安全生产委员会办公室负责解释。

第十条本办法自发布之日起施行，以前与本办法不相符的，依照本办法执行，国家另有规定的按国家规定执行。