【案情回放】
被告浙江淘宝网络有限公司是淘宝网的经营管理者。原告衣念公司经案外人韩国依兰德有限公司的授权，取得第1545520号注册商标和第1326011号注册商标的独占许可使用权。较长时间以来，因有大量淘宝卖家发布侵害TEENIE WEENIE等商标权的商品信息，衣念公司频繁向淘宝公司投诉淘宝卖家售假。其中，仅2009年9月底至11月期间，衣念公司就7次向淘宝公司投诉被告杜国发发布侵权商品信息。淘宝公司历次接到衣念公司投诉后，均及时删除侵权信息。而根据《淘宝网用户行为管理规则》等规则，卖家发布侵权信息的，根据其情节，还应受到警告、限制发布商品信息、冻结账户等处罚，但淘宝公司未对杜国发采取任何处罚措施。2009年11月20日，衣念公司从杜国发的淘宝网店购买了侵权商品并进行证据保全公证后向法院提起诉讼，请求判令：两被告共同赔偿经济损失及合理费用84900元，并赔礼道歉。
上海市浦东新区人民法院经审理后认为，杜国发销售侵权商品，不能举证证明商品的合法来源，应承担侵权赔偿责任。经衣念公司多次投诉后，淘宝公司知道杜国发通过淘宝网销售侵权商品，但未采取必要措施加以制止，构成帮助侵权。故判决被告杜国发、淘宝公司共同赔偿衣念公司经济损失及为制止侵权支付的合理费用共计1万元。一审判决后，淘宝公司提起上诉。二审法院经审理判决驳回上诉，维持原判。
【各方观点】
近年来，依托网络交易平台不断的技术革新和良好的用户体验，淘宝购物已经成为网络销售和消费的主流渠道之一。与之相随，以淘宝网网络商户侵犯商标权为典型的知识产权纠纷不断出现，而针对网络交易平台帮助侵权的判断标准、经营者能够采取的必要措施等焦点问题，实务界也有较大争议。
衣念公司认为：淘宝公司仅按照原告要求删除了侵权信息，未根据其与商户的约定采取其他制止侵权的措施，实际上，系纵容、帮助商户实施侵权行为，应与其承担连带赔偿责任。
淘宝公司认为：首先，原告投诉量巨大，仅2009年9月至11月，投诉涉嫌侵权的各类商品信息就累计达131261条，其中，约有20%的投诉是错误投诉。其次，淘宝公司已采取包括对卖家真实身份合理审查、组建团队及时删除权利人投诉的涉嫌侵权信息、制定并不断完善运营规则等措施保护知识产权，尽到了相应注意义务。
杜国发认为：原告只是公证购买了杜国发销售的一件商品并鉴定为假货，不能由此认定其他7次投诉的商品为仿冒品，也不能由此认定杜国发销售的其他商品为仿冒品，原告主张的经济损失及合理费用过高。
某品牌商认为：淘宝公司应当采取事先审查、屏蔽关键词等有效措施控制侵权行为的蔓延，淘宝公司怠于履行审查义务，并从中渔利，应当承担侵权赔偿责任。
某学者认为：网络交易平台管理者对于网络商户的侵权行为一般不具有预见和避免能力，故不应当为此承担侵权赔偿责任。但是，类似淘宝这样的公司，除了为网店提供各种技术服务外，还要为平台的声誉、电子商务数据安全运行实施各种必需的管理行为，其与网店签订的协议以及网站规则中为卖家设定多种义务，其有能力也应承担相应的审查义务和注意义务。
【法官回应】
本案网络交易平台经营者构成帮助侵权
网络交易平台中的商品都由网络用户即卖家提供，网络交易平台经营者不会因为卖家售假而承担直接侵权责任，故网络交易平台是否应承担帮助侵权责任就成为此类纠纷的争议焦点。
1．网络交易平台经营者没有主动监控侵权信息的义务
商标法实施条例第五十条第（二）项规定，故意为侵犯他人注册商标专用权行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的属于商标侵权行为。在侵权责任法施行前，法院通常依据该规定及民法通则中关于共同侵权的规定认定网络交易平台经营者是否构成帮助侵权。侵权责任法第三十六条第三款规定，网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。
审判实务中，对于网络交易平台经营者帮助侵权责任认定的难点在于，其是否具有过错，即网络交易平台经营者是否知道卖家利用其网络服务实施侵权行为。我们认为，不能因为网络交易平台中存在大量的侵权信息而认定网络交易平台经营者存在过错，也不能因网络交易平台经营者概括知道有卖家利用网络交易平台售假就认定其存在过错。网络交易平台经营者既没有对卖家发布的商品信息进行事先审查的义务，也没有主动搜寻、删除侵权信息的义务。主要理由是：第一，商品信息由网络用户上传，网络交易平台经营者无法预见网络用户即将上传的商品信息内容。第二，即使网络交易平台经营者概括知道网络中存在大量侵权信息，要求其对信息进行监控在技术上也是不可行的。商品信息非常巨大，类型十分复杂，有新品、二手货、代购等不同商品类别，不同的权利人还可能在不同类的商品上注册相同的商标，网络交易平台无法从中甄别和屏蔽侵权信息。第三，如果要求网络交易平台经营者对所有商品信息进行全面审查，势必大大增加网络服务成本，其后果是导致网络交易成本增加，这些成本将转嫁给网络用户，这不利于电子商务的健康发展，最终将损害社会公共利益。
实践中，网络交易平台经营者是否知道侵权行为的存在，可以结合权利人是否发出侵权警告、侵权现象的明显程度等因素综合判定。网络交易平台经营者收到权利人符合要求的侵权通知后，就知道了侵权事实的存在。但“通知”并非认定“知道”的唯一方法，当用户上传的特定内容的侵权信息，已经放置于网络主页或者网络服务提供者能够看到的其他显著位置，但其就此采取不闻不问、视而不见的“鸵鸟政策”，放任用户实施侵权行为的，应当与网络用户承担共同侵权责任。
2．网络平台经营者对信息的监控适用“通知与移除”规则
信息网络传播权保护条例为网络服务提供者制定了免于承担赔偿责任的“避风港”，而“通知与移除”规则是其中的重要内容。根据“通知与移除”规则，权利人发现网络用户发布侵权内容的，可通知网络服务提供者删除侵权信息或屏蔽相关链接。权利人的通知应当包含下列内容：（一）权利人的姓名（名称）、联系方式和地址；（二）要求删除或者断开链接的信息名称和网络地址；（三）构成侵权的初步证明材料。若权利人的通知不符合上述要求，则网络服务提供者没有删除信息的义务。网络服务提供者收到权利人符合条件的通知后，即知道有网络用户实施了侵权行为，若此时未及时删除侵权信息，其主观上存在过错，客观上扩大了侵权行为的影响范围，构成帮助侵权。若网络服务提供者接到权利人的通知后及时删除了侵权信息，通常情况下，其就不应承担侵权赔偿责任。网络服务提供者根据权利人的通知删除信息后，若权利人所指称的侵权事实并不成立，网络用户可通过“反通知与恢复”规则获得救济。
“通知与移除”规则很好地平衡了权利人、网络服务提供者及社会公众的利益。一方面，该规则可以推动权利人积极地寻找和发现侵权信息，保护自己的利益；另一方面，该规则也促使网络服务提供者及时制止侵权行为，防止侵权后果的蔓延。我们认为，网络交易平台经营者为卖家提供商品信息的存储空间，其作为网络服务提供者同样应受到“避风港”的保护，“通知与移除”规则的原理可适用于认定网络交易平台经营者商标间接侵权的情形。本案中，淘宝公司收到衣念公司符合要求的侵权通知后，已履行了及时删除了侵权商品信息的义务。
3．本案网络平台经营者制止侵权应采取的必要有效措施
网络服务提供者接到通知后，根据“通知与移除”规则及时删除侵权信息,是其免于承担赔偿责任的条件之一，但并非是充分条件。网络服务提供者删除侵权信息后，如果网络用户仍然利用其提供的网络服务继续实施侵权行为，网络服务提供者应当进一步采取必要的措施以制止继续侵权。哪些措施属于必要的措施，应当根据网络服务的类型、技术可行性、成本、侵权情节等因素确定。具体到网络交易平台经营者，这些措施可以是对网络用户进行公开警告、降低信用评级、限制发布商品信息直至关闭该网络用户的账户等。
就本案而言，淘宝公司作为国内最大的网络交易平台经营者，完全有能力对网络用户的违规行为进行管理，淘宝公司也实际制定并发布了一系列的网络用户行为规则。根据当时施行的《淘宝网用户行为管理规则（非商城）》的规定，卖家有商标侵权的违规行为的，将受到警告、限制发布商品等处罚。对于情节特别严重的违规行为，淘宝公司有权对卖家作永久封号处理。淘宝公司若能够严格根据其制定的规则对卖家违规行为进行处理，虽不能完全杜绝卖家的侵权行为，但可增加网络用户侵权的难度，从而达到减少侵权的目的。但淘宝公司接到衣念公司针对杜国发发布侵权商品信息的投诉通知后，除了删除侵权商品信息外没有采取其他处罚措施。在7次有效投诉的情况下，淘宝公司明知杜国发通过淘宝网销售侵权商品，但仍未采取必要措施以制止侵权，放任、纵容杜国发实施侵权行为，为杜国发销售侵权商品提供便利条件，具有主观过错，构成帮助侵权，应与杜国发承担连带赔偿责任。
（作者单位：上海市浦东新区人民法院）
关于印发武威市科学技术奖励办法的通知
甘肃省武威市人民政府
关于印发武威市科学技术奖励办法的通知
武政发〔2011〕38号
各县区人民政府，市直各部门，中央、省属驻武各单位：
《武威市科学技术奖励办法》已经市政府2010年9月8日第47次常务会议审定通过，现予印发，请遵照执行。
二○一一年二月二十二日
武威市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为了奖励在推动全市科学技术进步，促进科技成果转化，发展高新技术产业中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《甘肃省科学技术奖励办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府设立市科学技术奖，分为两类：
（一）市科技功臣奖；
（二）市科技进步奖。
第三条 科学技术奖励贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，鼓励团结协作，联合攻关，自主创新，促进科学研究、技术开发与武威经济、社会发展紧密结合，加速科教兴市、人才强市和可持续发展战略的实施。
第四条 市科学技术奖的推荐、评审、授予实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 设立市科学技术奖评审委员会。主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府分管副秘书长和市科技局局长担任，委员由相关部门负责人和从评审专家库随机抽取的专家、学者组成。其主要职责是依照本办法的规定负责科学技术奖的评审工作。
第六条 市科学技术行政部门负责全市科学技术奖评审的组织管理工作。
第七条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，依照国家和省上有关规定，由市科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 市科学技术奖的奖励范围
第八条 科技功臣奖授予下列科学技术工作者：
（一）在科技创新、科技成果转化及高新技术产业化等科学技术活动中做出特殊贡献，取得重大经济效益和社会效益的。
（二）在某一学科领域的研究中取得一定突破或者在科学技术发展中有卓越建树的。
第九条 市科技进步奖授予在下列方面为我市科技事业和经济、社会发展做出突出贡献的公民、组织：
（一）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民；
前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：
1、前人尚未发现或者尚未阐明；
2、具有重要科学价值；
3、得到国内外自然科学界认可。
（二）在技术发明、技术创造活动中运用科学技术知识在本市做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的公民。
前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：
1、前人尚未发明或者尚未公开；
2、具有先进性和创造性；
3、经实施一年以上，创造明显经济效益或者社会效益。
（三）在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，作出突出贡献的下列公民、组织：
1、在实施技术开发项目中，取得重大科技创新，科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
2、在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业创造显著社会效益的；
3、在实施重大工程项目中，在关键技术和系统集成方面有创新，取得了显著经济和社会效益的；
4、在普及科学技术知识，提高公众科学文化素养方面做出突出成绩的；
5、在决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中，研究结论被采纳，用于决策和管理实践成效显著的。
前款第3项重大工程类项目的科学技术奖仅授予组织。
第三章 市科学技术奖的推荐
第十条 市科学技术奖候选人选（项目）由下列部门、单位和个人推荐：
（一） 县、区人民政府；
（二） 市政府组成部门和直属机构；
（三） 省属各部门、直属机构所属的在武有关单位；
（四） 经市科学技术行政部门认定的符合规定条件的其他单位、组织和科学技术专家；
（五）中国人民解放军驻武有关单位。
第十一条 市科学技术奖采取限额推荐的方法。各推荐部门应当对申报人选（项目）经过评审择优推荐，填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第四章 市科学技术奖的评审
第十二条 市科技功臣奖不分等级。每2年评选一次，每次授予人数不超过2人，其中工业人才1人。如无适合人选，可空缺。
第十三条 市科技进步奖设一等奖、二等奖及三等奖3个等级。每年评选一次,奖励项目总数不超过50项，适当向工业项目倾斜。
第十四条 市科学技术奖评审实行回避制度。被推荐为市科技功臣奖的候选人、市科技进步奖候选项目主要完成人不能作为评审委员参加当年的评审工作。
第十五条 市科学技术奖实行异议制度。市科学技术奖的评选结果向社会公布，征求社会公众意见。在公布之日起10日内，对有争议的人选（项目），可向市科学技术行政部门提出书面意见，由市科学技术行政部门会同有关部门处理。
第五章 市科学技术奖的授予
第十六条 市科学技术行政部门对市科学技术奖候选人选（项目）和奖励等级的结果进行审核，报市政府批准。
第十七条 市科技功臣奖获得者，授予“武威市科技功臣”荣誉称号。由市长签署，市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
市科技进步奖获得者由市政府颁发证书和奖金。
第十八条 市科学技术奖奖励标准：
市科技功臣奖奖金数额为人民币10万元。其中4万元奖给科技功臣获得者，3万元奖给完成该项目的其他有功人员，3万元用于改善科研、工作条件。
市科技进步奖的奖金数额为一等奖5000元、二等奖3000元、三等奖2000元。
市科学技术奖的评审和奖励经费由市财政专项列支。
第十九条 市科学技术奖获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核和享受有关待遇的重要依据之一。
第六章 罚则
第二十条 剽窃、侵夺他人的科学发现、技术发明及其他科学技术成果的，或者以其它不正当手段骗取市科学技术奖的，经查证属实，由市科学技术行政部门报市政府后撤消其奖励，追回奖金和奖状、证书，其主要申报人在两年内不得申报市科学技术奖。
第二十一条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格。
第二十二条 参与评审活动的有关专家和工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，由主管部门对直接责任人依法给予行政处分。
第二十三条 社会力量未经登记擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收其收取的费用，可以并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。情节严重的，撤消其登记。
第七章 附 则
第二十四条 除设市级科学技术奖外，市政府所属部门不再设立科学技术奖。县、区人民政府可以设立科学技术奖，具体办法自定。
第二十五条 市科学技术行政部门根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。