叶集改革发展试验区城市规划区内集体土地上房屋拆迁补偿安置办法(试行)
安徽省六安市人民政府办公室
关于印发《叶集改革发展试验区城市规划区内集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（试行）》的通知
六政办[2004]18号
叶集试验区管理委员会：
《叶集改革发展试验区城市规划区内集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（试行）》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○四年四月三十日
叶集改革发展试验区城市规划区内集体土地上房屋拆迁补偿安置办法(试行)
第一条 为保障集体土地征用工作的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理办法》、《安徽省实施<土地管理法>办法》等规定，制定本办法。
第二条 在叶集改革发展试验区（下称试验区）城市规划区内征用集体土地，需要拆迁房屋的，适用本办法。
水利、电力、交通、能源等重点建设项目的征地拆迁补偿安置按相关法规政策规定执行。
第三条 试验区国土资源行政主管部门负责对征用集体土地上房屋拆迁工作实施管理。
试验区有关部门应当按照各自职责，互相配合，共同做好征用集体土地上房屋拆迁安置工作。
第四条 拆迁房屋及其附属物，应按本办法规定的《房屋拆迁补偿标准》、《房屋成新系数》、《附属物拆迁补偿标准》、《搬家费、临时安置补偿标准》、《零星树木补偿标准》补偿。
被拆迁房屋属临街经营性用途的，在按照上述标准给予补偿的基础上，再按照下列办法予以处理：
（一）经批准建设，已按照规定缴纳相关配套费用的临街经营性用房，凭缴费的有效票据，经核实后全额退还；
（二）被拆迁房屋是临街经营性用途的门面房，根据试验区管理委员会公布的城镇规划区内商业用地土地级别划分范围图、表确定的被拆迁房屋所在土地级别，按照临街门面房的宽度，依据下列标准给予补助：
1、一级地段区域：按临街宽度补助2500/米；
2、二级地段区域：按临街宽度补助2000元/米；
3、三级地段区域：按临街宽度补助1500元/米；
4、四级地段区域：按临街宽度补助1000元/米。
第五条 下列拆迁房屋和附属物不予补偿：
（一）征地公告发出后抢建房屋及其附属物；
（二）征地公告发出后抢载的树木；
（三）征地公告发出后抢打的井；
（四）违反殡葬规定所立的坟墓；
（五）违法占用土地上的建筑物；
（六）违法建筑物。
第六条 征用集本土地需要拆迁安置的，可以实行统建安置、自拆自建安置或货币安置。
第七条 按照城市规划，成片征用集体土地需要拆迁安置的，实行统建安置的。统建安置面积与原拆迁房屋相等面积部分，按照统建安置房屋拆迁补偿标准结合成新系数予以结算。超过原拆迁房屋面积部分，按照统建安置房屋拆迁补偿标准的1.2倍予以结算。
试验区管委会或投资主体根据城市总体规划，负责建设用于统建安置的住房。用于安置的住房应符合国家质量安全标准，建筑结构应为框架或砖混结构，价格应控制居同类房屋统建安置补偿标准之内。
第八条 按照城市规划要求，可以自拆自建的，原则上以户为单位，在规划的居民点内按照统一规划设计自建。自建的用地程序按《安徽省实施<土地管理法>办法》规定办理。
用于自拆自建安置的农村居民点选址，可以打破原有的乡村、组界限。异地安置的被拆迁户使用的居民点用地由政府实行土地置换或集体土地流转。
第九条 对一户多宅或超面积占地建房的，房屋拆迁后剩余宅基地面积符合法律规定户均使用面积的，不予另行安排宅基地自建，全部拆除的，只安排一处宅基地。
不属被征地村集体经济组织成员、简易搭盖非用于居住的拆迁户，不予安排宅基地。
第十条 征用集体土地需要拆迁安置的，房屋被拆迁后，村内其他地方没有房屋或宅基地的，根据自愿可在签订货币安置协议后实行货币安置。货币安置按统建安置房屋拆迁补偿标准的1.2倍给予一次性补偿。货币安置后，不再安排宅基地。
第十一条 征地拆迁区域内的五保户由乡村负责安置。
第十二条 拆迁乡（办）、村（街）、企业生产经营用房，按自拆自建或货币安置标准给予补偿。
第十三条 为加快拆迁进度，对提前搬迁完毕的被拆迁人，拆迁人可以按自拆自建补偿标准核定补偿费总额的10%给予一次性奖励。在拆迁公告确定的自拆期限10天内搬迁完毕的，可以按全额发给奖励金额；第11天以后搬迁完毕的，每推迟一天，扣除奖励金额的10%，直至扣完为止。
征用集体土地需要拆迁的房屋已经按照本办法规定对产权人给予补偿（有约定除外），产权人在限期内拒不拆迁的，由国土资源行政主管部门或实施征地拆迁事务机构依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，应当办理证据保全。
第十四条 在试验区城市规划区内征用集体土地，房屋拆迁和失地的农民可享受以下优惠政策；
1、建立生活保障机制。本办法施行后，试验区从经营性土地使用权出让净收益中提取5%，建立失地农民最低生活保障基金，参照城市居民最低生活保障标准，解决失地农民最低限度的生活保障（具体办法由试验区管理委员会另行制定）。
2、房屋被拆迁的失地农民，购买经营性房屋用于经营的，给予一年的试营业期。试营业期内税费按有关规定给予优惠。
3、建立失地农民登记制度。凡失地农民符合就业条件的，试验区相关部门予以建档登记发证。失地农民可凭证免费参加政府部门举办的就业培训，政府向有关企业推荐就业时，同等条件下优行安排。
第十五条 违反本办法规定，干扰、妨碍、抵制拆迁工作的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 侵占、挪用拆迁补偿费用的人员或单位，对单位主要负责人（相关人员）给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 征地拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 征用城市规划区之外的集体土地需要拆迁的，参照本办法执行。
第十九条 本办法由叶集改革发展试验区管理委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
附：1、房屋拆迁补偿标准
2、房屋成新系数
3、附属物拆迁补偿标准
4、零星树木补偿标准
5、搬家费、临时安置费补偿标准
附1
房屋拆迁补偿标准
类别
级别
结构规格
补偿标准
统建安置
自拆自建
框架
1
钢筋砼框架，梁柱承重，钢筋砼屋面、楼面，钢、木门窗，层高3米以上
660
380
混合
1
底层为钢筋砥框架，上部为砖墙承重，钢筋砼层面、楼面，钢、木门窗，层高3米以上
616
340
砖混结构
1
砖墙承重，有构造柱，圈梁，钢筋砼层面楼面，钢、木门窗，层高3米以上
572
280
2
砖墙承重，有圈梁，钢筋砼桁条，钢筋砼楼面，钢、木门窗，层高3米以上
528
260
3
砖墙承重，有圈梁，平屋面、瓦层面，钢、木门窗，层高2.8米以上
484
240
砖木结构
1
24砖墙瓦顶、木椽木条、油毡垫层，檐高2.8米以上
363
180
2
18砖墙瓦顶、木椽、竹条、芦苇垫层，檐高2.8米以上
352
140
3
半砖、半瓦、半土、半草、檐高2.5米以上。
330
120
4
土墙草顶、檐高2.4米以上
308
100
简易搭建
1
四面墙体，有顶（瓦顶、草顶）
70
2
一面至三面墙体，有顶（瓦顶、草顶）（含门楼）
60
围墙
1
24砖墙，水泥勾缝，高2.2米以上
30
2
18砖墙，水泥勾缝，高2.2米以上
20
附2
房屋成新系数
建筑年代
2年以内
（含2年）
2—5年
（含5年）
5—10年
（含10年）
10—18年
（含18年）
18年以上
成新系数
1.0
0.95
0.9
0.85
0.8
附3
附属物拆迁补偿标准
项目名称
补偿标准
项目名称
补偿标准
室内地坪
瓷地板砖
20元/㎡
墙面瓷砖
30元/㎡
水磨石
18元/㎡
墙面水刷石
20元/㎡
室内吊顶
木质吊顶
20元/㎡
砖砌粪窖
80元/㎡
塑料扣板吊顶
10元㎡
茅缸
30元/口
锅 灶
单口
60元/㎡
井
压水井
100元/眼
双口
80元/㎡
砖井（深7米以上）
600元/眼
三口
100元/㎡
电线杆
水泥杆
50元/根
厕所猪圈
砖瓦水泥地坪
40元/㎡
木杆、水泥行条
15元/根
砖草建水泥地坪
20元/㎡
毛竹
10元/根
室外设施
水泥地坪
15元/㎡
坟墓
单棺
200元/棺
砖石地坪
6元/㎡
双棺
300元/棺
卫生设备
浴缸
100元/㎡
电表、水表
30元/个
座便器
80元/㎡
自来水管、水渠（下水道）
10元/米
蹲便器
30元/㎡
水池
30元/个
空调
柜式
300元/㎡
水龙头
8元/个
分体式
200元/㎡
通讯
电话
150元/个
窗式
100元/㎡
有线电视
100元/个
热
水
器
太阳能
50元/㎡
电能
50元/㎡
燃、煤气
50元/㎡
注：1、燃气灶台按单口灶台补偿；
2、补偿标准补偿范围以外的其他项目，按质论价给予合理补偿。
附4
零星树木补偿标准
树 木
树木直径（厘米）
补偿金额（元/棵）
树木直径（厘米）
补偿金额（元/棵）
一般树
果树
一般树
果树
幼苗
0.5
2.00
1.0—1.9
1.00
4.00
2.0—2.9
2.00
5.00
3.0—3.9
3.00
6.00
4.0—4.9
4.00
7.00
5.0—5.9
5.00
8.00
6.0—7.9
6.00
12.00
8.0—9.9
7.00
14.00
10—12.9
10.00
20.00
13—15.9
12.00
24.00
16—18.9
14.00
30.00
19—21.9
16.00
35.00
22—24.9
20.00
42.00
25—27.9
28.00
50.00
28—30.9
38.00
60.00
31以上
48.00
70.00
说明：1、测量树木主干直径从地面1米处计算；
2、树木木超过每平方米3棵，按面积补偿，一般树3元/平方米，果树6元/平方米；
3、移植、砍伐树木归原主。
附5
搬家费、临时安置费补偿标准
拆迁住宅房屋给予搬家费、临时安置费补助：搬家费每户一次性补助200元。
临时安置费按拆迁房屋建筑面积每平方米每月1.5元标准计算，期限6个月。月临时安置费不足100元的，按100元计算。
南宁市人民政府关于印发《南宁市“城中村”综合改革建立股份合作制的若干规定》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市“城中村”综合改革建立股份合作制的若干规定》的通知
南府发〔2004〕120号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市“城中村”综合改革建立股份合作制的若干规定》已经市人民政府办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南宁市“城中村”综合改革建立股份合作制的若干规定
第一章 总 则
第一条 为适应“城中村”综合改革需要，推进“城中村”股份合作制改革，完善集体经济的实现形式和分配方式，确保撤村建居后集体经济组织创新运行，维护农民利益，保持社会稳定，建设国际性现代化城市，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内开展“城中村”股份合作制改革的村、组集体经济组织，指导、组织和管理“城中村”股份合作制改革的单位和个人，适用本规定。
第三条 本规定所称集体经济组织是指以土地（或其他资产）共有为基础，以实现共同经济利益为目标，实行民主决策和民主管理，共同生产劳动，共同履行经济、政治、文化和社会发展权利和义务的组织。
第四条 村组集体经济组织中年满18周岁以上，股份合作制改革统计人口时在册农业户口人员（含与本村组以外的人员结婚，在“城中村”综合改革时户口未迁出本村组，仍属农业户口的“出嫁女”和经村组成员会议讨论同意迁入户口，允许享受集体经济收益分配待遇的原外籍人员及其子女），确定为该村组集体经济组织成员。
第五条 原籍在本村组的在校大中专学生、现役义务军人和正在服刑（劳教）的人员同时列为村组集体经济组织成员。
第六条 本规定所称“城中村”股份合作制是指以历史上形成的村组集体经济组织为母体，以合作制为基础，引入股份合作制，实行资本联合与劳动联合相结合，实行按份共有产权制度的集体经济组织。
第七条 本规定所称“城中村”股份合作制改革是指将现集体经济组织集中统一经营管理的资产，在不改变其集体所有性质的前提下，按照一定的条件和标准，折股量化到符合股东资格的成员，作为享有集体资产产权、收益分配权和行使民主管理权力的依据，并组建新的股份经济合作组织，建立新的经营管理制度和监督管理机制。
第八条 凡列入“城中村”综合改革范围的村组集体经济组织，都要参照社区型股份合作制的模式，进行集体资产产权制度和经营管理体制改革。改制后的集体经济组织可称为“XX股份经济合作社”（以下统一简称股份经济合作社），继续依法行使原村组集体资产的所有权，并按新的方式行使经营管理权。
第九条 “城中村”股份合作制改革，必须坚持“依法、民主、自愿、公正、公开、公平、稳定”的原则。
“城中村”股份合作制改革，不得平调集体资产；改革的具体实施方案必须经大多数集体经济组织成员（没有设立集体经济组织的，召开村民会议或村民代表会议，下同）表决同意；坚持入股自愿；股东资格的确定要以对形成现有资产的经济价值投入贡献为主要依据，并兼顾所有成员对社会经济发展的贡献，实行男女平等；在调查研究的基础上，妥善处理好改革中暴露出来的矛盾。
第十条 市“城中村”综合改革工作领导小组成立“城中村”综合改革建立股份合作制工作办公室，设在市农业局，负责会同有关部门研究制定“城中村”股份合作制改革方案和相关配套政策，制定全市“城中村”股份合作制改革计划和股份经济合作社管理办法；协调全市“城中村”股份合作制改革的日常管理工作；指导城区农业行政主管部门开展工作；协调解决改革过程中出现的问题。
第十一条 各城区农林水利局负责本行政区域内“城中村”股份合作制改革的组织实施工作，按照全市改革总体计划要求，组织制定辖区内“城中村”股份合作制改革计划和方案。
第十二条 在城区农林水利局和乡镇政府、办事处设立农村经济经营管理办公室（机构性质和人员编制等按有关规定和程序报批确定），负责“城中村”股份合作制改革具体工作，指导、协调和监督“撤村建居”后股份经济合作社的经营管理，全面做好农村经营管理的指导和监督。
第二章 改革程序
第十三条 根据南宁市“城中村”综合改革计划，市“城中村”综合改革建立股份合作制工作办公室制定改革实施方案及相关配套政策，经市“城中村”综合改革工作领导小组审定后，报市政府公布实施。
第十四条 各城区制定的本城区“城中村”股份合作制改革实施方案和其他相关配套办法，报市“城中村”综合改革建立股份合作制工作办公室审查，经市“城中村”综合改革工作领导小组审定备案后实施。
第十五条 各村组集体经济组织制定的具体改革方案和配套制度，由乡镇政府、办事处、城区农林水利局审查，城区“城中村”综合改革工作领导小组审定备案后实施。
第十六条 村组集体经济组织制定具体改革方案及其他配套办法草案，由城区“城中村”综合改革工作领导小组指定相关部门人员指导制定，经村组集体经济组织2/3以上的成员同意后，正式实施，其中股东资格认定和股份量化方案，必须经集体经济组织90%以上成员同意后，才能正式实施。组级改革方案及其他配套制度，召开成员大会讨论通过，张榜公布，三榜定案后实施。村级改革方案及其他配套制度，经成员代表广泛征求各成员意见后，召开成员代表会议讨论通过，张榜公布，三榜定案后实施。成员代表征求各成员意见要做好征求意见方式、人数及反映意见的书面记录。
第十七条 村组集体经济组织成立清产核资小组，制定清产核资方案和办法，对集体资产进行清产核资。
清产核资小组成员需经村组集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论同意。清产核资方案和办法经城区农林水利局审查后实施。
第十八条 清产核资工作按清查资产、资产估价与价值重估、界定资产所有权、核实资金、调整账目顺序进行。集体资产清查核实、产权界定的结果和账目调整方案，由村组集体经济组织召开成员大会或成员代表大会予以确认，并张榜公布，同时报城区农林水利局备案。对清查出的各项资产盘盈、盘亏、财产损失及资金挂账等，由清产核资小组按照规定提出处理意见，经集体经济组织成员大会确认，报乡镇政府、办事处审查后，进行合理处置。
第十九条 股东资格认定方案和标准，经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，由乡镇政府、办事处、城区农林水利局审查备案后实施。股东资格认定过程中对人口、形成现有资产贡献登记的结果，张榜公布无异议后确定。
第二十条 股权按有关规定结合本村组实际设置和量化。股权设置和量化方案，经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，由乡镇政府、办事处报城区农林水利局审查后实施。
股权量化结果须张榜公布，三榜定案，每榜相隔不少于５天。
第二十一条 股权确认后，由股份经济合作社向持股成员出具集体资产记名股权证。
第二十二条 股权配置结束后，正式组建股份经济合作社。组建股份经济合作社，推选若干名股东代表；起草组织章程草案和管理制度；召开首次股东大会或股东代表大会，选举产生董事会和监事会，批准任命股份经济合作社主任（经理），讨论通过章程，审议通过董事会、监事会任期工作目标和年度工作计划等。
第二十三条 组建股份经济合作社的有关文件和原集体经济组织有关文件、资料、数据表格等由“城中村”股份经济合作社归档保管。
第二十四条 股份经济合作社的资产产权应到城区农村经济经营管理部门登记备案；股份经济合作社需要注册登记的，可到工商部门登记。
第三章 清产核资
第二十五条 清产核资工作由行使集体资产所有权的集体经济组织负责具体实施。
第二十六条 清产核资必须对集体资产进行全面清查核实。
（1）核实集体资金的回收情况和质量状况。包括村组企业转制回收资金、土地征用补偿资金、各业承包租赁金、投资收益、资金出借和经济担保等项目资金状况。
（2）核实集体资产的占用情况和实际存量。包括应收款项、固定资产、在建工程、对外投资、资源性资产及负债等状况。
第二十七条 清产核资须对账内资产和帐外资产进行全面清查及核实登记。核实的帐外资产可列入账内核算的，须做好核算处置。
第二十八条 对清查核实的资产进行价值评估，原则上由清产核资工作小组按有关规定进行估价或价值重估。涉及到集体资产入股经营的必须对集体资产进行资产评估，评估工作应公开聘请具有资质的资产评估机构进行。不涉及入股的资源性资产，核实登记其面积和方位，不作任何形式的价值评估。资产估价是对集体经济组织无原始凭证的非经营性资产酌情进行估价。资产价值重估是对集体经济组织经营性资产中账面价值与实际价值背离较大的主要固定资产进行价值重估。
第二十九条 集体资产所有权界定，根据农业部《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》（农经发〔1998〕6号）和《广西壮族自治区农村集体资产管理条例》的规定进行。
第三十条 对投资主体明确的集体资产，按照“谁投资，谁所有”的原则界定所有权；对投资主体不明确的集体资产，采取尊重事实、依法协商的办法界定所有权；对所有权发生争议的集体资产，依照《广西壮族自治区农村集体资产管理条例》第十条处理。
第三十一条 下列资产界定为集体资产：
（一）集体所有的土地、森林、荒地、荒山、水面、滩涂等自然资源；
（二）集体投资形成的建筑物、构筑物、机械、设备、交通工具、教育文化卫生体育设施、产畜、役畜、林木和农田水利设施等；
（三）集体所有的积累资金和债权；
（四）集体投资兴办的企业资产；
（五）集体在股份合作企业、联营企业和中外合资、合作企业中按照协议占有的资产份额；
（六）集体出资兼并的企业资产；
（七）国家及有关单位和个人无偿资助集体的资产；
（八）集体出资购买的股票、债券等有价证券；
（九）集体拥有的著作权、专利权、商标权等无形资产；
（十）依法属于集体所有的其他资产。
第三十二条 集体所有的各种资产，经估价或价值重估并界定所有权后，应重新核实资产的实际占有量，确定集体资产的价值总额。
第三十三条 集体所有的资产，无论由谁实际占有，所有权归该集体。
第三十四条 界定集体资产产权，乡（镇）、村组不能相互平调和挤占；集体出资、参股的共有资产，要按各方出资额和比例分享所有者权益。对多方出资形成的共有资产，由实际控股集体经济组织或城区清产核资指导机构负责组织实施清产核资工作。
第四章 资产处置
第三十五条 在核实存量资产的基础上，集体经营性净资产在扣除待处理资产、留作社会保障资金后，原则上应全部用于股权量化给股民。
第三十六条 非经营性资产中的水利、供水、供电、道路、桥梁、涵洞等公共设施，各村组要服从城市建设需要，无偿纳入市政建设维护管理。
第三十七条 集体投资建成的教育、文化、卫生和体育设施，继续由原单位使用，产权归股份经济合作社所有；因需要经批准调整合并的单位，原有设施可以整合利用，但必须明确原村组集体投资的权益；如改制由社会管理，该集体经济组织可按规定获取合理的置换或货币补偿。整建制“撤村建居”后，原村委会办公用房及其公益设施留归居委会使用的，其所有权属原村的股份合作社；如与其他单位或社区共同组成新的社区居委会，仍然使用原村委办公用房及其公益设施的，由政府给予股份经济合作社一次性合理补偿。
第三十八条 尚未兑现的征地补偿款和青苗补偿款，由股份经济合作社与政府有关部门办理结算手续。
第三十九条 不涉及入股经营的资源性资产待通过价值评估依法转让，转化为可用货币计量的资产后，再量化给改制时享受股权的人员；山地转让前山林仍由股份经济合作社进行管理保护，收益归股份经济合作社所有。
第五章 股权设置与量化
第四十条 股份经济合作社只设置个人股，不设集体股，但必须在股份经济合作社收益中提取一定数量的公积金和公益金，用于扩大再生产和发展集体福利。个人股权可根据实际分为人口股、贡献股和配售股（农民出资购股）。人口股占总股本的比例为20～30%。
第四十一条 股份配置应一次完成，实行“股权固化”。股份量化到人后，股份不再因人口出生和迁入而增加，也不因人口死亡和迁出而减少。改制后的股份经济合作社持股人，不论其今后身份如何变化，是否居住在本地，其股东身份不变，继续享有股份收益权。
第四十二条 集体资产折股量化，应根据村集体净资产量和农民出资购股金额，确定每股股金的数量，按照股权配置方案对每人配股量化。集体经营性净资产股份量化可直接无偿量化到人，也可根据需要由股东出资优惠购买。
第四十三条 股东资格的认定，以集体经济组织改制之日截止的在册人口为基本依据，以法律赋予成员土地承包经营权利、通过价值形态转换形成现有资产的贡献为主要依据，以原参加集体分配的人员为基础，兼顾原户籍在本村组的在读大中专学生、现役义务军人和原未享受集体经济收益分配同等待遇的在册农业户口的“出嫁女”及其子女、服刑（劳教）人员等。
第四十四条 在实行家庭承包责任制或土地延包时获得承包土地的本村组人员（含曾在本村组获得承包土地，因结婚被调出全部土地，现仍为本村组在册农业户口的“出嫁女”），配置贡献股和人口股。其他人员配置人口股。实行股份合作制改革时，集体有偿还债务或扩大再生产计划的，经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定，可由配置人口股的股东出资购买配售股。
第四十五条 个人按股享受年终盈利分红，允许股权按有关规定经过一定程序并在一定范围内转让、继承、馈赠，不得抽资退股。
第四十六条 “城中村”股份合作制改革，可以采取以村组集体经营性净资产量化为股权的股份经济合作制形式，或采取以土地承包经营权量化为股权的土地股份合作制形式，也可以采取在合作经济组织内部集中各种闲散资金形成股份、以股份合作制经营等多种形式。
第四十七条 经原集体经济组织成员会议或成员代表会议决定，可以将本集体经济组织资产折股量化到人后，以整体入股形式与其他集体经济组织共同组建股份经济合作社。
第六章 经营管理
第四十八条 改制后新成立的股份经济合作社，必须建立健全各项规章制度，规范股份经济组织的管理和运作。《股份经济合作社章程》包括总则、股东、组织机构、资产和经营管理、财务管理、收益分配及附则等内容，明确股东（代表）大会、董事会和监事会的产生办法及其职责、议事规则等。股东（代表）大会是股份经济合作社的最高权力机构，每个股东（代表）享受平等权力，实行“一人一票”表决。股份经济合作社的重大投资决策、经营方针、年度计划及执行情况，须经股东（代表）大会讨论决定。董事会是股东（代表）大会的执行机构和日常工作机构，由股东（代表）大会选举产生，对股东（代表）大会负责并报告工作，接受全体股东民主监督。董事必须是所在股份经济合作社的股东。董事长是股份经济合作社的法人代表，由董事会选举产生。董事会主要负责制定股份经济合作社的发展规划和资产经营方案。根据股份经济合作社生产经营需要，经董事会提议，并经全体股东（代表）大会讨论同意，可聘请经理、副经理，负责资本经营活动，处理日常工作。监事会负责对股份经济组织集体资产的投资、经营、财务管理、收益分配等实行监督，防止集体资产流失，维护全体股东的合法权益。监事会由股东（代表）大会选举产生，对股东（代表）大会负责。监事和董事不得交叉任职。
股东具有选举权和被选举权、收益分配权、工作建议权和监督权，同时必须承担相应的义务。
第四十九条 股份经济合作社收益分配，必须提取一定比例的公共积累。股份经济合作社的当年收益在按股份分红前，必须提取公积金、公益金和任意公积金（风险基金）。提取公共积累和股东收益分配的具体比例按有关政策规定，由股份经济合作社股东（代表）大会讨论决定。
第五十条 股份经济合作社继续贯彻实施财政部关于村合作经济组织的财务管理和会计核算制度，抓好承包合同、租赁协议的结算兑现，按时足额收缴各项集体收益。股份经济合作社的年终财务决算和收益分配方案，经股东（代表）大会讨论通过，报乡镇政府、办事处审查无异议后执行。
第五十一条 股份经济合作社必须建立规范的财务公开、离任审计制度，继续执行有关农村集体资产管理政策法规，接受城区业务主管部门、乡镇政府、办事处的监督、指导。
第七章 附 则
第五十二条 各级政法、监察部门负责监督改革工作。对利用改制之机，进行贪污、挪用、私分、挥霍浪费和故意评估不实、虚报损失、低价变卖、转移财产、有意放弃债权等造成集体资产流失的行为，进行严肃查处。
第五十三条 以往市、城区、乡镇人民政府制定的有关规定和村组制定的村规民约与本规定相抵触的，以本规定为准。
第五十四条 未列入“城中村”综合改革范围的村组，进行集体资产经营管理体制改革的，可参照本规定有关条款执行。
第五十五条 本规定自颁布之日起施行。
第五十六条 本规定由市农业局负责解释。