黑龙江省人民政府


黑龙江省非金属矿产开采管理办法
　
黑龙江省人民政府令第２１号　１９８９年９月２２日




　　第一条　为了加强非金属矿产开采的行业管理，合理开发利用和保护本省非金属矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称的非金属矿产，指附录《非金属矿产名录》所列矿产。非金属矿产名录需要调整时，须经省人民政府批准。


　　第三条　凡在本省境内从事非金属矿产开采活动的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第四条　各级建筑材料工业主管部门，是所辖区域内非金属矿业的主管部门，负责依据本办法对非金属矿产的开采实行行业管理，并协助同级地质矿产主管部门进行非金属矿产资源的开发利用与保护的监督管理工作。
　　各级建筑材料工业主管部门负责组织实施本办法。


　　第五条　建筑材料工业主管部门，对各有关部门开办的非金属矿山企业和个体采矿者，按照“统筹规划、组织协调、提供服务、进行监督”的原则，予以支持、鼓励和指导。


　　第六条　开办全民所有制非金属矿山企业，须经建筑材料工业主管部门参与审查论证，按照国家和省有关全民所有制矿山企业采矿登记管理的规定，办理采矿登记等有关手续。集体、个体开采非金属矿产，须经建筑材料工业主管部门审查批准，按照《黑龙江省集体和个体采矿管理条例》的规定，办理采矿登记等有关手续。


　　第七条　全民所有制非金属矿山企业，应以矿山设计为依据，提出适合本矿山实际的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率（以下简称“三率”）指标，经企业主管部门批准，省建筑材料工业主管部门核准，省地质矿产主管部门复核后，报送有关部门备案，做为对企业及其负责人考核的依据。集体、个体开采非金属矿产，也应提出相应的“三率”考核指标，报批程序参照前款规定执行。


　　第八条　开采非金属矿产，必须执行国家和省制定的矿产资源监督管理办法。开采过程中，必须采剥（掘）并举，剥离（掘进）先行。剥离（掘进）的废弃物应妥善堆放，严禁就近压矿；对于矿体中质量高低有别的，应在保证不降低矿石工业利用标准的前提下搭配使用。


　　第九条　开采非金属矿产，应认真执行国家和省有关自然资源管理和环境保护的法律、法规，对破坏土地、植被及造成环境污染的，应按规定予以复垦、赔偿或治理。


　　第十条　违反本办法第六条、第八条、第九条规定的，按各条所涉及的有关法律、法规、规章的规定进行处罚。建筑材料工业主管部门可以提出处理意见。


　　第十一条　本办法由黑龙江省建筑材料工业主管部门负责解释。


　　第十二条　本办法自一九八九年十一月一日起施行。一九七九年三月二十三日黑龙江省革命委员会颁发的《黑龙江省建筑材料及非金属矿产资源管理暂行办法》同时废止。
河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的决定（修正）
河北省人大常委会


（1994年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈河北省人民代表大会常务委员会关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的决定〉的决定》修正
）

决定
为保障社会主义市场经济体制建立和发展，鼓励和保护正当竞争，禁止以不正当价格行为牟取暴利，保护生产者和消费者的合法权益，根据国家有关价格法律、法规的规定，结合我省实际，特作如下决定：
一、本决定适用于本行政区域内自行确定人民生活必需品价格和经营性服务收费标准的生产、经营者。
二、生产、经营者不得采取下列不正当价格行为牟取暴利：
（一）囤积居奇、哄抬物价的；
（二）以假充真，以次充好，缺尺少秤，降低商品和服务质量变相涨价的；
（三）采取虚假的处理价、甩卖价、折扣价、优惠价等手段欺诈消费者的；
（四）违反公平、自愿原则，强买强卖，强行服务，强迫消费者接受其价格的；
（五）企业之间、行业之间和个体经营者之间组织商定垄断价格的；
（六）其它不正当价格行为。
三、暴利是指生产、经营者以不正当价格行为获取的超常利润，具体界限由物价部门根据同种商品、同档次服务在同一地区、同一时间的相对价格水平认定。
四、凡有本决定第二条行为之一牟取暴利的，责令生产、经营者退还经济利益受损方；不能退还的，予以没收，并处以非法所得一至十倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、违反本决定由物价检查机构按规定程序查处并行使以下职权：
（一）按照规定程序对被查的生产、经营者及利害关系人、证明人进行调查、询问。被查对象应当如实提供证明材料；
（二）查询、复制有关帐册、单据、凭证、文件和其它有关资料；
（三）对不能提供进货成本、定价资料及有关情况的，按规定界限认定其暴利数额。
六、任何单位和个人对以不正当价格行为牟取暴利的都有权检举揭发，物价检查机构应当及时查处，并为检举揭发者保密；对检举揭发有功的，应给予奖励。
七、拒绝、阻碍物价检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、各级工商行政管理、审计、财政、税务、技术监督、公安、金融及法制等部门协同物价部门依法行使职权。
九、物价检查人员进行监督检查时，应当主动出示证件，秉公执法。玩忽职守、徇私舞弊、包庇纵容牟取暴利行为的，由其所在单位或上级行政部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、各级人民政府应认真贯彻执行本决定，加强对物价工作的领导；各级人民代表大会常务委员会应当加强对物价工作的监督。
十一、本决定自公布之日起施行。

附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省人民代表大会常务委员会关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的决定》的决定

（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）

决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省人民代表大会常务委员会关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的决定修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定删除《河北省人民代

表大会常务委员会关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的决定》第五项：“对拒缴罚没款的，可通知开户银行予以划拨。对没有开户银行帐户和银行帐户无存款的，可按有关规定将其商品变卖抵缴。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省人民代表大会常务委员会关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的决定》根据本决定作相应的修改，重新公布。



1997年6月29日