辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市建筑间距管理办法


[市政７３号令]
[2001-01-01]

第一章 总则
第一条 为了加强城市规划管理，保障生活居住建筑日照卫生环境，合理利用城市土地资源，《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区域内新建、扩建 、改建建筑物与生活居住建筑之间的建筑间距管理。

第三条 市城市规划行政主管部门负责建筑间距的管理工作。

第四条 建筑间距应符合本办法规定，但低于消防、管线埋设等规定标准的须按有关规定执行。

第二章 建筑日照间距

第五条 被遮挡建筑属于下列情况之一的，应当保证建筑间距：

（一）住宅；

（二）托儿所、幼儿园的活动室，中小学教室，医院、疗养院的病房，老年人公益性专用住宅（以下简称长日照建筑）

第六条 被遮挡住宅，长日照建筑属于下列情况之一的，不考虑日照间距：

（一）临时建筑、违法建筑以及未经市城市规划行政主管部门批准改变原设计使用性质的建筑；

（二）建筑物集中设置楼梯间的辅助房间较多的一侧及山墙、设窗山墙；

（三）建筑短边与非高层建筑（高度小于24米的建筑）短边相对的。

第七条 遮挡建筑属于下列情况之一的，不考虑其对住宅和长日照建筑的日照遮挡：

（一）距离住宅和长日照建筑外墙面6米以外的烟筒或者12米以外的水塔；

（二）高于建筑顶面的宽度不超过6米的电梯机房、楼梯间、水箱间以及凸出外墙面不超过1.5米的楼梯间等；

（三）位于住宅和长日照建筑主要采光面正向以外的建筑；

（四）在尚未按照城市规划建设和改造区域内的危房，经市城市规划行政主管部门批准，在原位置按照原高度、原面积翻建的建筑；

（五）顶层阳台累计长度不超过楼长三分之一的建筑；

（六）经市人民政府确定的城市标志性建筑。

第八条 条式居住建筑平行布置的，新区开发建筑间距系数不得小于1.8。旧区改造建筑间距系数不得小于1.5。

第九条 条式居住建筑垂直布置且短边对东、西、北侧居住建筑长边时,建筑间距不得小于短边宽度的1.3倍，且不得少于12米。

第十条 条式居住建筑呈一定角度布置时,两栋建筑的夹角小于或等于30度时，建筑间距按第八条规定确定；两栋建筑的夹角大于30度小于或等于60度的，建筑间距系数按第八条规定的标 准相应减少0.2；两栋建筑的夹角大于60度的，建筑间距按第九条规定确定。

第十一条 条式居住建筑短边相对时，建筑间距不得小于6米。

第十二条 点式居住建筑 （高度大于或等于主体长面宽的建筑）与条式居住建筑之间的建筑间距：

（一）点式居住建筑对东、西、北侧条式居住建筑长边的建筑间距,新区开发不得小于点式建筑主要遮挡面宽度的1.5倍，旧区改造不得小于1.3倍；

（二）点式居住建筑对南侧条式建筑长边时，建筑间距按第八条规定确定；

（三）点式居住建筑对条式居住建筑短边时，建筑间距不得小于条式居住建筑短边宽度的1.3倍，且不得小于13米；

（四）成组布置的点式建筑之间的建筑间距为：新区开发不得小于主要遮挡面宽度的1.5倍 ,旧区改造不得小于主要遮挡面宽度的1.3倍。

第十三条 插建建筑遮挡原有住宅的日照标准不得低于大寒日1小时。

第十四条 高层建筑与居住建筑的间距，按下列规定确定：

（一）高层建筑与其东、西、北侧的居住建筑主要采光面相对时的间距,新区开发不小于高层建筑对应被遮挡建筑主要采光面遮挡面宽度的1.5倍，旧区改造不小于1.3倍;或满足第八条建筑间距系数的标准；

（二）居住建筑在主要采光面受单栋高层建筑遮挡而两者平面有错位,当遮挡建筑与被遮挡建筑主要采光面重叠的遮挡面宽度小于或者等于6米时，建筑间距不得小于13米。

第十五条 相对布置高层建筑时，高层建筑物之间的间距不得小于单栋高层建筑物的长边长度，两栋长边不同时，以长边长度大的计算，并不得小于高建筑高度的一半，或满足第八条建筑间距系数的标准。

第十六条 长日照建筑与相邻建筑之间的建筑间距按下列标准确定：

（一）条式建筑长边对东、西、北侧长日照建筑长边时，建筑间距系数不得小于1.9；

（二）条式建筑短边对东、西、北侧长日照建筑长边时,建筑间距不得小于条式建筑短边面宽的1.5倍；

（三）点式建筑对东、西、北侧长日照建筑时，建筑间距不得小于点式建筑主要遮挡面宽的1.6倍。

第十七条 形体复杂的遮挡建筑应依据本办法规定分别计算各部位的建筑间距。

规划道路红线30米以上的城市主要道路两侧建筑之间的建筑间距按城市规划要求确定。

第三章 遮挡原有建筑日照的处理

第十八条 市城市规划行政主管部门应按本办法规定的建筑间距标准确定拆迁范围。建设单位对拆迁范围内的原有住宅及长日照建筑必须予以拆迁。

第十九条 对不符合本办法日照间距规定的违法建筑，应拆除建筑的遮挡部分。经市人民政府批准，确实无法拆除的，对被遮挡人应予以安置或者货币安置；被遮挡人不同意异地安置或者货币安置的，也可给予一次性经济补偿。

第二十条 违法建设单位应在其新建建筑交付使用前，对被遮挡人予以异地安置，货币安置或经济补偿。被遮挡人如将被遮挡住宅出租或转让的，不再予以安置或补偿。

遮挡安置或经济补偿由当事人协商解决。协商不成的，由当事人申请，市城市规划行政主管部门裁决；当事人对裁决不服的，可以依法向人民法院起诉。

第二十条 住宅异地安置或者货币安置标准按被遮挡住宅建筑面积确定。

住宅一次性经济补偿标准，根据低于本办法规定的采光间距系数0.1（含0.1）以下、0.1以上0.2（含0.2）以下、0.2以上三种不同情况，按被遮挡居室的使用面积每平方米每年补偿15元、20元、30元乘以被遮挡建筑的尚可使用年限。

被遮挡建筑的尚可使用年限=50年-被遮挡建筑已使用年限。尚可使用年限不足10年的按10年计算。

第二十二条 被遮挡人从新建遮挡建筑主体竣工起超过两年提出申诉的，市城市规划行政主管部门不予受理。

第四章 附则

第二十三条 建筑间距依据间距系数和遮挡建筑物设计高度确定。

间距系数是指建筑间距与遮挡建筑物计算高度的比值。

遮挡建筑物计算高度，是指被遮挡建筑物室外设计地坪至遮挡建筑物檐口顶面或者女儿墙顶面的垂直距离，但被遮挡建筑物底部为公共建筑的，计算高度应当减去公共建筑层高度（两建筑自然地面高差200毫米以下可不计入计算高度）。

第二十四条 本办法应用中的具体问题由市城市规划行政主管部门负责解释。

第二十五条 本办法自二００一年一月一日起施行 。具体适用范围以二 ００一年一月一日以后市规划行政主管部门受理报件为准；二０００年十二月三十一日前，市规划行政主管部门受理的报件仍适用《抚顺市城市规划管理细则》（抚政发[1982]145号文）


浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市人民政府口岸与打击走私办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市人民政府口岸与打击走私办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》由市机构编制委员会审核后，已经市人民政府批准，现予印发。

二○○五年七月三十日


宁波市人民政府口岸与打击走私办公室职能配置内设机构和人员编制规定

根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发<宁波市深化完善政府机构改革方案>的通知》（浙委办〔2005〕26号）和《浙江省人民政府、浙江省军区关于进一步建立健全沿海地区海防管理机构的通知》（浙政函〔2005〕10号），组建宁波市人民政府口岸与打击走私办公室（以下简称市口岸打私办）。市口岸打私办是综合协调全市口岸工作、打击走私和海防管理的市政府直属机构。市口岸打私办同时挂宁波市口岸协调委员会办公室、宁波市打击走私综合治理领导小组办公室、宁波市海防管理委员会办公室牌子。
一、主要职责
（一）贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府有关口岸、打击走私和海防管理的法律、法规及方针、政策；根据宁波实际，受委托起草全市口岸管理、打击走私、海防管理工作的地方性法规、规章草案，经审议通过后组织实施；制订全市口岸管理、打击走私、海防管理发展规划、工作计划，经批准后组织实施。
（二）负责海空港口岸和陆路口岸开放、扩大开放和临时开放的审查、报批工作；协同有关部门做好口岸查验单位编制、基础设施建设等项目的审查、报批工作；负责口岸大通关建设、口岸信息化建设的组织协调与实施工作。
（三）负责全市口岸工作的综合协调、督促检查，指导口岸建设和管理；负责宁波海港口岸、空港口岸通关中心的服务保障工作；加快船舶、飞机、车辆的周转和货物集疏，保证口岸畅通；组织实施口岸精神文明建设。
（四）负责组织、协调突发事件、违法违规交通工具、人员、货物的相关处置工作；协调处理口岸各单位之间的争议。
（五）负责全市打击走私、缉私工作的组织协调、指导和监督、检查工作；组织协调有关部门开展专项斗争和联合行动,指导查处走私、贩私大案、要案、疑难案件,依法打击走私、偷渡等各种违法犯罪活动；研究、分析走私活动的特点、规律，及时了解、掌握走私情报信息与动态，提出反走私工作对策与建议。
（六）负责全市海防安全管理工作的组织协调、指导和监督、检查；协调各相关部门之间的工作联系；协同沿海情报工作，组织军警民联防；配合有关部门开展隐蔽战线斗争，维护口岸国家安全；协同有关部门保护全市沿海地区军事设施安全。
（七）负责组织口岸、打击走私、海防管理工作调研、业务培训和宣传教育工作；负责有关信息、业务综合统计、分析工作。
（八）承办市政府和市口岸协调委员会、市打击走私综合治理领导小组、市海防管理委员会交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市口岸打私办共设6个职能处室：
（一）秘书处
协调办机关日常工作；负责文秘、机要、保密、档案、督查、信访工作；负责组织人事、劳动工资、后勤保障、纪检监察、思想教育，内部行政管理和机关党务、财务及离退休人员管理服务工作；负责相关会议的组织、协调工作；承担口岸国家安全、社会治安综合治理、普法教育和共建文明口岸有关工作；负责行政复议和协调市人大、市政协议（提）案的答复工作。
（二）综合业务处
负责有关口岸建设长远发展规划的调研工作；负责口岸大通关建设的组织实施工作；负责口岸信息化建设工作；负责口岸通关业务的投诉受（处）理工作；负责办综合业务信息的统计、分析工作；会同有关部门对口岸重大涉外经济纠纷案件的调查，并提出处理意见。
（三）海港管理处
负责海港口岸开放、扩大开放、临时开放和查验单位编制、基础设施建设项目的审查、报批工作；负责口岸外贸运输的指导和协调工作；负责海港口岸涉外企业的日常管理协调工作，对海港口岸应急突发事件进行协调处置；负责宁波海港口岸通关中心及口岸港区现场的组织协调、管理服务工作;协调处理海港口岸工作中的争议；负责海港口岸信息的统计、分析、调研和共建文明口岸工作。
（四）陆空港管理处
负责航空、陆路口岸开放、扩大开放、临时开放和新开国际与地区客货运航线、查验单位编制、基础设施建设项目的审查、报批工作；负责口岸外事礼遇、重要贵宾、重大活动接待的协调工作；负责对空港口岸应急突发事件进行协调处置；负责空港口岸通关中心及陆空口岸通关现场的组织协调和服务工作；协调处理空港口岸工作中的争议；负责陆空口岸信息的统计、分析、调研和共建文明口岸工作。
（五）打击走私处
依据党和国家反走私法律、法规、方针和政策和全国、省反走私工作部署与要求，研究提出我市贯彻实施意见；研究、分析我市走私活动的特点、规律，提出工作对策、措施，并组织落实；协调各缉私职能部门工作，指导走私大案、要案及疑难案件的查处；组织协调有关部门开展专项斗争和联合行动；受理反走私工作来信来访和举报；会同有关部门提出缉私调剂资金分配方案，监督检查专项经费管理使用情况；开展相关业务培训、宣传教育；负责打私信息的收集、统计、分析工作。
（六）海防管理处
负责协调有关部门开展海上综合治理和专项治理行动，打击海上各类违法犯罪活动；负责规范海上生产作业秩序的协调工作；负责涉外、涉台船舶及人员管理的指导工作；配合有关部门做好沿海地区军事设施保护工作；负责沿海重点地区海防安全监控系统基础设施建设管理的协调工作；配合有关部门开展隐蔽战线斗争，组织军警民联防；配合有关部门做好全市反偷渡和偷渡人员的遣返工作；加强与驻甬部队的协调与联系，组织海防管理工作调研，提出工作措施与建议。
三、人员编制和领导职数
市口岸打私办机关行政编制24名，后勤服务人员编制4名。
领导职数：主任1名，副主任3名；正副处长8名。办机关离退
休干部工作人员编制按有关规定另行核定。