中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府民用航空运输协定
中国政府 阿拉伯联合酋长国政府
中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府民用航空运输协定
（签订日期１９８９年９月１４日 生效日期１９９０年８月１５日）
中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府，以下称为“缔约方”；
为了便利两国人民之间的友好往来，发展两国民用航空方面的相互关系；
就建立和经营两国领土间及其以远地区的定期航班，达成协议如下：
第一条 定义
除非文中另有需要，本协定中：
（一）“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空局，阿拉伯联合酋长国方面指交通部长，或双方均指授权执行上述当局目前所行使的职能的任何个人或机构。
（二）“空运企业”，指提供或经营国际航班的任何航空运输企业。
（三）“航班”，指以飞机从事旅客、行李，货物或邮件的公共运输的任何定期航班。
（四）“国际航班”，指飞经一个以上国家领土上空的航班。
（五）“非运输业务性经停”，指任何目的不在于上下旅客、行李、货物或邮件的降停。
（六）“运力”，
１．就飞机而言，指该飞机在航线或航段上可提供的商务载量。
２．就规定航班而言，指飞行这一航班的飞机的运力乘以该飞机在一定的时期内在航线或航段上所飞行的班次。
（七）“运价”，指为运输旅客、行李和货物所支付的价格以及采用这些价格的条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和条件，但不包括运输邮件的报酬或条件。
（八）“航线表”，指本协定所附的航线表或根据本协定第十七条的规定所修改过的航线表。该表构成本协定的组成部分。除另有规定外，对本协定的一切援引应包括对该航线表的援引。
第二条 授权
一、缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以使其指定空运企业在航线表规定的航线上建立和经营国际航班（以下分别称为“规定航线”和“协议航班”）。
二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，应享有下列权利：
（一）沿缔约另一方航空当局规定的航路不降停飞越缔约另一方领土；
（二）在上述领土内缔约双方航空当局协议的地点作非运输业务性经停；和
（三）在航线表规定的航线上的地点经停，单项地或混合地上下国际旅客、行李、货物和邮件。
三、本条第二款的规定，不应被认为缔约一方的空运企业有权在缔约另一方领土内为出租或取酬装上以该缔约方另一地点为目的地的旅客、货物和邮件。
四、缔约一方指定空运企业如欲在规定航线上作加班或包机飞行，应向缔约另一方航空当局提出申请，获得批准后方可飞行。此项申请至迟应在飞机起飞七十二小时以前提出。
第三条 经营许可的撤销
一、在下列任一情况下，缔约一方有权撤销或暂停业已给予缔约另一方指定空运企业的经营许可，或对该指定空运企业行使本协定第二条规定的权利，规定它认为必要的条件：
（一）如它对该空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于指定该空运企业的缔约方有疑义；或
（二）如该空运企业不遵守给予其权利的缔约方的法律和规章；或
（三）如该空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
二、除非本条第一款所述的撤销、暂停或规定条件必须立即执行，以防止进一步违反法律和规章，否则这种权利只能在与缔约另一方协商后方可行使。
第四条 提供技术服务和费率
一、缔约一方应在其领土内指定供缔约另一方指定空运企业经营协议航班所使用的主用机场和备降机场，并向该空运企业提供飞行协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。关于上述的具体办法应由缔约双方航空当局协商确定。
二、缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场、设备和技术服务应按缔约另一方有关当局规定的公平合理的费率付费。这些费率不应高于从事国际航班飞行的其他国家空运企业使用类似设施和服务所付的费率。
第五条 关税和其他费用
一、缔约一方指定空运企业飞行国际航班的飞机，以及留置在机上的正常设备、零备件、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），在进入缔约另一方领土时，应豁免一切关税、检验费和其他税捐或费用，但这些设备和物品须留置在飞机上直至再次运出。
二、缔约一方指定空运企业运入或代表该企业运入缔约另一方领土的、只供飞行国际航班使用的燃料、油料（包括液压油）、润滑油、零备件、正常设备和机上供应品，或装上该企业的飞机的上述物资，即使在装机的缔约方领土内的航段上使用，应豁免所有税收和费用，包括缔约另一方领土内所征收的关税和检验费。上述物资应交海关监管。
三、留置在缔约任何一方飞机上的机上正常设备、零备件、机上供应品、燃料、油料（包括液压油）和润滑油，只能在缔约另一方海关当局同意后，方可在缔约另一方领土内卸下。该当局可要求将这些物品置于他们监管之下，直至再次运出，或按海关规定另作处理。
四、缔约任何一方指定空运企业运入缔约另一方领土的客票、货运单以及宣传品和小纪念品，应豁免一切关税、检验费或费用。
第六条 代表机构和人员
一、为了经营规定航线上的协议航班，缔约一方指定空运企业有权在对等的基础上在缔约另一方领土内规定航线上的通航地点设立代表机构。本款所述的代表机构的人员应受驻在国的现行法律和规章的管辖。
二、除非另有协议，缔约一方指定空运企业设在缔约另一方领土内的代表机构的工作人员，应为缔约任何一方的国民，其人数由缔约双方航空当局在对等的基础上商定。
三、缔约一方应尽可能保障缔约另一方指定空运企业代表机构及其工作人员的安全，并保护上述空运企业在其领土内经营协议航班所用的飞机、物品和其他财产。
四、缔约一方应向缔约另一方指定空运企业的代表机构及其工作人员提供有效地经营协议航班所需要的协助和方便。
五、缔约任何一方指定空运企业进入和离开缔约另一方领土的航班上的机组成员，应为指定空运企业的缔约一方的国民。缔约任何一方指定空运企业如欲在进入和离开缔约另一方领土的航班上雇用任何其他国籍的机组成员，应每年事先取得缔约另一方的同意。
第七条 空运企业收入的结汇
缔约任何一方给予缔约另一方指定空运企业权利，以使其按正式比价，自由结汇该指定空运企业因运输旅客、行李、货物和邮件而在缔约一方领土内所得的收支余额。如缔约双方间的支付按一项专门协定办理，则该协定应适用。
第八条 入境和放行规章
一、缔约一方关于从事国际飞行的飞机进出、飞越和在其领土内停留的法律和规章，以及关于旅客、空勤组、行李、货物和邮件进出其领土和在其领土内停留的法律和规章，均适用于缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的飞机和该机所载运的旅客、行李、货物和邮件。在缔约另一方提出要求时，缔约一方应立即向其提供上述法律和规章的文本。
二、对直接过境缔约任何一方领土的旅客，至多只采取非常简化的控制措施。直接过境的行李和货物应予豁免关税、检验费和其他税捐和费用。
第九条 运力规定
一、缔约双方指定空运企业在规定航线上经营协议航班方面应享有平等的机会。
二、有关班期时刻表、机型、飞行时刻、地面服务和关于经营协议航班的其他事项，应由缔约双方指定空运企业协商确定。按此协议的安排应经缔约双方航空当局批准。如缔约双方指定空运企业不能就班次、机型和飞行时刻达成协议，缔约双方航空当局应设法通过协商解决。
三、在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在整条航线或其航段上经营的航班。
四、指定空运企业提供的协议航班，其主要目的应是以合理的载运比率提供足够的运力，以满足来自或前往指定该空运企业的缔约方领土的旅客、货物和邮件的运输的需要。缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土地点上下前往或来自第三国的国际业务的权利应是辅助性质的。
第十条 资料和统计数据
缔约一方航空当局应按缔约另一方航空当局的要求，向其提供审议缔约一方指定空运企业在规定航线上提供的运力而可能合理地需要的统计资料。这些资料应包括为确定该指定空运企业所载运的业务量所需的全部情况。
第十一条 运价的制定
一、任何协议航班的运价，应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润、航班特点（如速度和舒适水平），以及其他空运企业在规定航线任何航段上所收取的运价。这些运价应根据本条下列规定制定。
二、本条第一款所述运价，应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，应与在该航线或其航段上经营的其他空运企业进行磋商。商定的运价应经缔约双方航空当局批准，并至少应在其拟议采用之日九十天前提交各自航空当局。在某些情况下，经上述当局同意，这一时限可予缩短。
三、如指定空运企业不能就这些运价中的任何一项达成协议，缔约双方航空当局应设法达成协议，确定运价。
四、如双方航空当局未能就批准根据本条第二款向其提交的任何运价达成协议，或未能根据第三款就运价的确定达成协议，此问题应根据本协定第十六条规定提交缔约双方解决。
五、在根据本条规定决定新运价前，已生效的运价应继续有效。但是，运价不应由于本款规定在其应失效之日十二个月后仍然有效。
第十二条 文件
一、缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机应具有该缔约方的国籍标志和登记标志，并携带下列证件和文件：
（一）登记证；
（二）适航证；
（三）航行记录表；
（四）机上无线电台执照；
（五）空勤组成员的执照或证件；
（六）空勤组名单；
（七）注明起讫地点的旅客名单；
（八）货物、邮件舱单；
（九）总申报单。
缔约一方发给或核准的上述有效证件和执照，缔约另一方应予承议。
二、缔约一方指定空运企业可使用租自第三国的飞机飞行规定航线上的协议航班。但如有必要，在缔约另一方提出要求时，缔约双方可对第三国籍飞机问题进行协商。
第十三条 搜寻与援救
缔约一方指定空运企业的飞机如在缔约另一方领土内遇险或失事时，缔约另一方应：
（一）立即将失事情况通知缔约一方；
（二）立即进行搜寻与援救；
（三）向旅客和空勤组提供援助；
（四）对飞机和机上装载物采取一切安全措施；
（五）调查事故情况；
（六）允许缔约一方的代表接近飞机，并作为观察员参加对事故的调查；
（七）如调查中不再需要飞机和其装载物，应予放行；
（八）将其调查结论和最后报告书面通知缔约一方。
第十四条 航空保安
一、缔约一方应在其领土内根据其国家法律和规章采取一切必要的防范措施，以防止针对缔约另一方的民用航空器、空勤组、旅客、行李、货物和邮件的非法行为。
二、当非法劫持民用航空器的事件或事件的威胁发生时，或针对民用航空器、其旅客和空勤组、机场或导航设施安全的其他非法行为发生时，缔约双方应相互协助，采取便利联系和其他适当的措施，以迅速、安全地结束这种事件或威胁。
第十五条 协商
一、缔约双方应本着密切合作和相互支持的精神，保证本协定的各项规定的正确实施和满意的遵守。为此，缔约双方航空当局应经常相互协商。
二、缔约任何一方可要求与缔约另一方进行协商，这一协商可以口头或书面进行，并应在收到要求之日起六十天内进行，除非缔约双方同意延长这一期限。
第十六条 解决争端
如对本协定的解释或实施发生任何分歧，如果适当，缔约双方应本着友好合作和相互谅解的精神，设法直接通过谈判予以解决。如所争执的问题不在他们主管范围以内，缔约双方应设法通过外交途径予以解决。
第十七条 修改
一、如缔约任何一方认为修改本协定包括航线表的任何条款是可取的，可要求与缔约另一方进行协商。此项协商可在航空当局之间通过会谈或信函进行，并应在收到要求之日起六十天内开始。达成协议的修改在通过外交途径换文确认后方能生效。
二、如修改只涉及所附航线表的条款，则应由缔约双方航空当局商定并自双方航空当局批准之日起生效。
第十八条 终止
缔约一方可随时将其终止本协定的决定通知缔约另一方。通知发出后，本协定在缔约另一方收到终止通知之日起十二个月后终止，除非在期满前撤回该通知。在通知之日起十四天后，或在将通知递交缔约另一方在缔约一方领土内的外交机构之日，该项通知应认为已被收到。
第十九条 标题
本协定每条均冠以标题，只是为了查阅方便，而绝非对本协定的范围或意图予以解释、限制或说明。
第二十条 生效
本协定自缔约双方完成了各自的宪法程序并以外交换文相互通知之日起生效。
下列签字人，经其各自政府正式授权，已在本协定上签字，以昭信守。
本协定于一九八九年九月十四日在阿布扎比签订，一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成，三种文体具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九九０年八月十五日起生效。航线表略。
中华人民共和国政府 阿拉伯联合酋长国政府
代 表 代 表
胡逸洲 苏维蒂
（签字） （签字）
海口市古树名木保护管理规定
海南省海口市人大常委会
海口市古树名木保护管理规定
（2006年10月24日海口市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2006年12月29日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 2007年1月6日海口市第十三届人民代表大会常务委员会第16号公告公布 自2007年3月1日起施行）
第一条 为加强古树名木的保护管理，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的古树名木及古树后续资源的保护管理适用本规定。
第三条 本规定所称古树是指树龄在100年以上的树木。
所称名木，是指树种珍贵、稀有的，或者具有重要历史、文化、科研价值和纪念意义的树木。
所称古树后续资源，是指树龄在80年以上100年以下有保护价值的树木。
第四条 市园林绿化和林业行政主管部门（以下统称市古树名木行政主管部门）按照市人民政府规定的职责，分别负责古树名木及古树后续资源的保护管理工作。市绿化委员会统一组织、协调全市古树名木及古树后续资源的保护管理工作。
各区、镇人民政府负责本辖区内古树名木及古树后续资源的保护管理工作。
规划、建设、环保、旅游等有关部门根据各自职责，协同做好古树名木及古树后续资源保护管理的相关工作。
第五条 古树名木及古树后续资源保护管理工作实行主管部门专业保护和责任人日常养护相结合的原则。
第六条 古树名木及古树后续资源按下列规定实行分级保护：
（一）名木及树龄在300年以上的古树实行一级保护；
（二）树龄在100年以上300年以下的古树实行二级保护；
（三）古树后续资源实行三级保护。
古树名木、古树后续资源及其保护级别由市人民政府确认、公布。
第七条 市古树名木行政主管部门应当至少每5年组织1次古树名木及古树后续资源普查，根据普查建档技术规定进行调查登记、鉴定分级、建立档案。
市人民政府应当将古树名木及古树后续资源普查情况向社会公布。
第八条 市、区人民政府应当设立古树名木及古树后续资源保护管理专项经费，将其列入市、区本级财政年度预算，用于对古树名木及古树后续资源的专业养护，保护设施的修建以及对养护经费的补助等。
鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木及古树后续资源的养护。
第九条 市、区人民政府应当加强对古树名木及古树后续资源保护管理的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。
第十条 任何单位和个人都有保护古树名木及古树后续资源的义务，有权制止或者举报损害古树名木及古树后续资源的行为。
市、区人民政府对保护古树名木及古树后续资源成绩突出的单位和个人给予表彰、奖励
第十一条 古树名木及古树后续资源的日常养护实行养护责任制，市古树名木行政主管部门应当按照下列规定确定日常养护责任人：
（一）机关、团体、部队、 企业、事业单位和园林、风景名胜区、林场、寺庙用地范围内的古树名木及古树后续资源，由所在单位养护。
（二）铁路、公路、航道、河道用地范围内的古树名木及古树后续资源，分别由铁路、公路、航道、河道管理部门养护。
（三）居住小区、居民庭院内属个人所有的古树名木及古树后续资源，由个人养护；不属于个人所有的，由物业管理单位或者街道办事处、镇人民政府指定专人养护。
（四）城镇道路、街巷、公共绿地的古树名木及古树后续资源，由城镇绿化养护单位养护。
（五）农村集体所有土地上属个人所有的古树名木及古树后续资源，由个人养护；不属于个人所有的，由村委会指定专人养护。
（六）古树名木及古树后续资源因权属不明发生养护责任争议时，由市古树名木行政主管部门指定养护责任人。
第十二条 市古树名木行政主管部门应当与养护责任人签订养护责任书，明确养护责任。养护责任人发生变更的，应当办理养护责任转移手续，并重新签订养护责任书。
第十三条 市古树名木行政主管部门应当会同有关部门，按下列规定划定古树名木及古树后续资源保护范围，并设置相应的保护设施：
（一）古树名木的保护范围不小于树冠垂直投影外5米；
（二）古树后续资源的保护范围不小于树冠垂直投影外3米。
第十四条 禁止下列损害、破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为：
（一）在划定的保护范围内修建建筑物或构筑物、挖坑取土、敷设管线、硬化地面、堆放杂物、使用明火、倾倒或排放有毒有害废渣废液废气；
（二）挖根折枝、攀树摘果、剥损树皮；
（三）借用树干作支撑物或固定物或在树上刻划、敲钉、悬挂物品、缠绕绳索、架设电线；
（四）擅自移动或者破坏标志牌；
（五）损坏古树名木及古树后续资源的支撑、围栏、避雷针、排水沟等相关保护设施；
（六）其它损害和破坏古树名木、古树后续资源及其附属设施的行为。
第十五条 禁止砍伐、转让、买卖和擅自移植古树名木及古树后续资源。
第十六条 因省级以上重点工程项目或者大型基础设施建设，确需移植古树名木及古树后续资源的，应当按照下列规定报经批准：
（一）移植古树后续资源的，应当经市古树名木行政主管部门批准，并报市人民政府备案；
（二）移植二级保护古树的，应当经市古树名木行政主管部门审查同意，并报市人民政府批准；
（三）移植名木和一级保护古树的，应当经市人民政府审查同意，并报省人民政府批准。
第十七条 申请移植古树名木及古树后续资源应当向市古树名木行政主管部门提交下列材料：
（一）申请书；
（二）建设项目批准文件；
（三）移植方案；
（四）移植补偿协议。
市古树名木行政主管部门对移植申请进行审查时，必须就移植方案的可行性组织召开专家论证会或听证会，并在法定期限内作出批准决定或报请本级、上级人民政府批准；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
第十八条 古树名木及古树后续资源的移植和移植后5年内的养护，应当由具有相应专业资质的绿化养护单位进行。
移植费用以及移植后5年内的养护费用，由申请移植的单位或个人承担。
第十九条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木及古树后续资源生长的，建设单位必须提出并采取避让和保护措施。
城市规划、建设行政主管部门在办理有关手续时，应当征得市古树名木行政主管部门的同意。
第二十条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等影响、危害古树名木及古树后续资源生长的，有关单位和个人必须按照市古树名木行政主管部门和市环境保护行政主管部门的要求，在限期内采取措施，消除影响和危害。
第二十一条 市古树名木行政主管部门应当组织专业人员，从事古树名木及古树后续资源的治理、复壮和抢救工作，并按下列规定对古树名木及古树后续资源进行定期检查、保护和管理：
（一）名木和一级保护古树每三个月一次；
（二）二级保护古树每六个月一次；
（三）古树后续资源每年一次。
第二十二条 市古树名木行政主管部门应当根据古树名木及古树后续资源的养护需要，制定养护技术标准，并无偿向养护责任人提供必要的技术指导和服务。
第二十三条 养护责任人应当按照养护技术标准对古树名木及古树后续资源进行养护，发现古树名木及古树后续资源有受害或生长异常情况的，应及时报告市古树名木行政主管部门。
古树名木及古树后续资源的日常养护费用由养护责任人承担。市古树名木行政主管部门根据古树名木的保护价值给予养护责任人适当的养护费用补助。
第二十四条 古树名木及古树后续资源死亡的，养护责任人应当及时向市古树名木行政主管部门报告，经核实、查明原因并明确责任后，予以注销。
古树名木及古树后续资源死亡未经市古树名木行政主管部门核实注销的，不得擅自处理。
第二十五条 违反本规定第十四条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（六）项、第十九条第一款、第二十条规定的，由市古树名木行政主管部门责令限期改正，可以并处500元以上1000元以下罚款；情节严重，造成名木和一级保护古树严重损伤或死亡的，每株处5万元以上15万元以下罚款；造成二级保护古树严重损伤或死亡的，每株处3万元以上5万元以下罚款；造成古树后续资源严重损伤或死亡的，每株处5000元以上3万元以下罚款。
违反本规定第十四条第（四）项、第（五）项规定的，由市古树名木行政主管部门责令恢复原状，并处200元以上1000元以下罚款。
第二十六条 违反本规定第十五条规定的，由市古树名木行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）砍伐名木或一级保护古树的，每株处15万元以上25万元以下罚款；砍伐二级保护古树的，每株处5万元以上15万元以下罚款；砍伐古树后续资源的，每株处以1万元以上5万元以下罚款。
（二）擅自移植名木或一级保护古树的，以砍伐论处；擅自移植二级保护古树的，每株处1万元以上5万元以下罚款；擅自移植古树后续资源的，每株处5000元以上1万元以下罚款；擅自移植二级保护古树和古树后续资源造成树木死亡的，以砍伐论处。
（三）转让、买卖古树名木和古树后续资源的，没收违法所得，并处以违法所得3倍以上5倍以下罚款。
第二十七条 违反本规定第十八条规定的，由市古树名木行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款；不具备相应专业资质的单位从事古树名木和古树后续资源移植或者养护的，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第二十八条 违反本规定第二十四条规定的，由市古树名木行政主管部门按每株处3000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十九条 违反本规定，造成古树名木和古树后续资源损伤或死亡的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
古树名木和古树后续资源损伤或死亡的赔偿标准，由市古树名木行政主管部门组织鉴定评估后确定。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十一条 市古树名木行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定具体应用中的问题由海口市人民政府负责解释。
第三十三条 本规定自2007年3月1日起施行