湖北省荆门市人民政府办公室


荆门市人民政府办公室关于印发《荆门市市区工业项目投资奖励暂行办法》的通知

　　荆政办发〔2008〕63号

东宝、掇刀区人民政府，荆门经济开发区，市政府各部门：

　　《荆门市市区工业项目投资奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。　　　　

　　

　　二00八年五月十六日

荆门市市区工业项目投资奖励暂行办法

　　第一条为加快荆门经济发展，鼓励投资人投资兴业，制定本办法。

　　第二条凡在本市东宝区、掇刀区、荆门经济开发区投资兴办的工业项目，适用本办法。其它投资项目结合行业特点可参照执行。

　　第三条投资奖励资金来源于市级财源建设发展专项资金。

　　第四条凡符合国家产业发展政策的建设项目，对投资人实行分类分档、量化考核的奖励办法。

　　第五条依据生产性固定资产投资规模、投资强度、建设期限及税收贡献、科技含量、劳动就业等要素分项计奖，合并实行一次性奖励。

　　第六条投资规模在5000万元至1亿元的项目，是指新建、扩建项目在一个建设期内（下同），按生产性固定资产投资额（以下简称投资额）的2.5%奖励；1.0001亿元至3亿元的项目，按投资额的3%奖励；投资规模在3亿元以上的项目，按投资额的3.5%奖励。

　　第七条投资强度在45-60万元/亩的项目，按投资额的1%奖励；投资强度在61-100万元/亩的项目，按投资额的1.5%奖励； 101-150万元/亩的项目，按投资额的2%奖励； 150万元/亩以上的项目，按投资额的2.5%奖励。

　　第八条投资期限在1年以内的项目，按达产后次年工商税收地方留成部分的70%奖励； 1年以上2年以内的项目，按达产后次年工商税收地方留成部分的65%奖励； 2年以上3年以内的项目，按达产后次年工商税收地方留成部分的50%奖励。投资期限超过3年此项不给奖励。

　　第九条省级一般科技项目，按投资额的1%奖励；省级重大科技项目，按投资额的2%奖励；国家级一般科技项目，按投资额的3%奖励；国家级重大科技项目，按投资额的5%奖励。

　　第十条安排荆门市行政区划内劳动就业人数在50人以上（含50人）的项目，按2000元/人给予奖励。

　　第十一条市政府确定的重点项目采取一事一议的办法给予奖励。　

　　第十二条投资奖励实行合同管理的方式。在投资人依法缴纳各项税费后，市发改委、市经委、市财政局根据投资人提供的投资决策文件等测算奖励额度，报市政府审定后由市财政局或区财政局与投资人签订预拨款协议，办理拨款手续。

　　第十三条项目建设达产后的次年12月份，由投资人提出申请，政府组织相关部门进行验收，给予一次性奖励。市财政局或区财政局依据市政府下达的奖励通知，及时与投资人办理清算手续，将预拨款转为奖励资金；投资人按现行财务会计制度规定作帐务处理。

　　第十四条市、区共建项目，实行责任共担、利益共享，对在一个建设期内生产性固定资产投资总额在1亿元（含1亿元）以上的项目，由市政府负责奖励；1亿元以下的项目由区政府（管委会）自行确定奖励；年终由市财政局与区财政局按现行财政体制办理结算。

　　第十五条本办法由市财政局负责解释。

　　第十六条本办法自发布之日起施行。　



陕西省西安市人民政府办公厅


西安市人民政府办公厅关于印发西安市金融机构支持地方经济发展评价奖励办法（暂行）的通知

市政办发〔2010〕244号


各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构，全市各金融机构：
　　《西安市金融机构支持地方经济发展评价奖励办法（暂行）》已经西安市人民政府第131次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。


　　西安市人民政府办公厅
　　二○一○年十二月五日


　　西安市金融机构支持地方经济发展评价奖励办法（暂行）


　　第一条 为充分发挥金融在资源配置中的重要作用，促进金融机构加大对西安经济社会发展的支持力度，实现金融与经济的良性互动发展，确保我市经济持续较快增长，现结合实际，本着客观公正、公开透明的原则，特制定本办法。
　　第二条 评价对象
　　（一）在我市设立银行总部或地区总部，并正常经营一个完整会计年度的银行类金融机构。
　　（二）在我市设立证券公司或地区总部，并正常经营一个完整会计年度的证券类金融机构。
　　（三）在我市设立保险公司或地区总部，并正常经营一个完整会计年度的保险类金融机构。
　　（四）在我市设立信托公司，并正常经营一个完整会计年度的信托类金融机构。
　　第三条 评价内容是指评价对象在评价年度内向注册地在西安辖区的企事业单位提供的金融产品或服务。
　　第四条 评价指标
　　（一）银行类金融机构评价指标
　　1．综合评价指标
　　（1）年末贷款余额；
　　（2）年度新增贷款额；
　　（3）当年贷款增长率；
　　（4）当年新增存贷比率；
　　（5）上缴地方税收；
　　（6）工作沟通情况；
　　（7）金融服务满意度。
　　2．单项评价指标
　　（1）重点项目贷款增长率；
　　（2）涉农贷款增长率；
　　（3）中小企业贷款增长率；
　　（4）创业就业贷款增长率。
　　（二）证券类金融机构评价指标
　　1．保荐企业上市情况；
　　2．证券交易量；
　　3．证券经纪业务净收入；
　　4．上缴地方税收；
　　5．工作沟通情况；
　　6．金融服务满意度。
　　（三）保险类金融机构评价指标
　　1．保费收入；
　　2．实际赔（给）付额；
　　3．创新工作情况；
　　4．上缴地方税收；
　　5．工作沟通情况；
　　6．金融服务满意度。
　　（四）信托类金融机构评价指标
　　1．信托资产总额；
　　2．用于重点项目建设的信托资金；
　　3．上缴地方税收；
　　4．工作沟通情况；
　　5．金融服务满意度。
　　第五条 评分标准
　　（一）银行类金融机构评分标准（基本分100分）
　　1．年末贷款余额评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数2亿元加（减）1分。
　　2．年度新增贷款额评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1亿元加（减）1分。
　　3．当年贷款增长率评分标准：以评价对象该指标的平均数为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　4．当年新增存贷比率评分标准：以评价对象该指标的平均数为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　5．上缴地方税收评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数500万元加（减）1分。
　　6．工作沟通情况评分标准：指行级领导与市政府及市级有关部门工作沟通，每次得5分，满30分为止；与市政府建立合作关系得10分，依合作程度满30分为止；配合市政府及市级有关部门开展各类活动和各项调研，每次得5分，满20分为止；报送银行类信息并被采用，每条得5分，满20分为止。
　　7．金融服务满意度评分标准：根据问卷调查的统计结果评定分值，最高为100分。
　　8．重点项目贷款增长率、涉农贷款增长率、中小企业贷款增长率、创业就业贷款增长率四个指标的评分标准：以评价对象该指标的平均数为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　以上各评价指标权重分别为：年末贷款余额占13%、年度新增贷款额占13%、当年贷款增长率占12%、当年新增存贷比率占12%、上缴地方税收占10%、工作沟通情况占10%、金融服务满意度占10%、重点项目贷款增长率占5%、涉农贷款增长率占5%、中小企业贷款增长率占5%、创业就业贷款增长率占5%。
　　（二）证券类金融机构评分标准（基本分100分）
　　1．保荐企业上市情况评分标准：当年每保荐辖区1家企业在陕西证监局备案得5分；每保荐1家企业得到中国证监会受理得10分；每保荐1家企业在国内上市或再融资得15分。
　　2．证券交易量评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数20亿元加（减）1分；以该指标的平均增长率为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　3．证券经纪业务净收入：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数300万元加（减）1分；以该指标的平均增长率为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　4．上缴地方税收评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数100万元加（减）1分。
　　5．工作沟通情况评分标准：指公司领导与市政府及市级有关部门工作沟通，每次得5分，满40分为止；配合市政府及市级有关部门开展各类活动和各项调研，每次得5分，满40分为止；报送证券类信息并被采用，每条得5分，满20分为止。
　　6．金融服务满意度评分标准：根据问卷调查的统计结果评定分值，最高为100分。
　　以上各评价指标权重分别为：保荐企业上市情况占30%、证券交易量占15%、证券经纪业务净收入占15%、上缴地方税收占20%、工作沟通情况占10%、金融服务满意度占10%。
　　（三）保险类金融机构评分标准（基本分100分）
　　1．保费收入评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数2000万元加（减）1分；以该指标的平均增长率为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　2．实际赔（给）付额评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数且理赔和给付准确、及时的得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数200万元加（减）1分。
　　3．创新工作情况评分标准：主要指评价对象积极参与“三农”保险并适时推出新品种得50分，在协助引进保险资金参与我市基础设施建设方面取得突破得50分。
　　4．上缴地方税收评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数10万元加（减）1分。
　　5．工作沟通情况评分标准：指公司领导与市政府及市级有关部门工作沟通，每次得5分，满40分为止；配合市政府及市级有关部门开展各类活动和各项调研，每次得5分，满40分为止；报送保险类信息并被采用，每条得5分，满20分为止。
　　6．金融服务满意度评分标准：根据问卷调查的统计结果评定分值，最高为100分。
　　以上各评价指标权重分别为：保费收入占25%、实际赔（给）付额占20%、创新工作情况占15%、上缴地方税收占20%、工作沟通情况占10%、金融服务满意度占10%。
　　（四）信托类金融机构评分标准（基本分100分）
　　1．信托资产总额评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数2亿元加（减）1分；以该指标的平均增长率为基数，各评价对象达基数得100分，在此基础上，各评价对象每高（低）于基数1个百分点加（减）1分。
　　2．用于重点项目建设的信托资金评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数2000万元加（减）1分。
　　3．上缴地方税收评分标准：以评价对象该指标的平均额为基数，各评价对象达基数得100分。在此基础上，各评价对象每高（低）于基数20万元加（减）1分。
　　4．工作沟通情况评分标准：指公司领导与市政府及市级有关部门工作沟通，每次得5分，满40分为止；配合市政府及市级有关部门开展各类活动和各项调研，每次得5分，满40分为止；报送信托类信息并被采用，每条得5分，满20分为止。
　　5．金融服务满意度评分标准：根据问卷调查的统计结果评定分值，最高为100分。
　　以上各评价指标权重分别为：信托资产总额占25%、用于重点项目建设的信托资金占30%、上缴地方税收占25%、工作沟通情况占10%、金融服务满意度占10%。
　　（五）上述银行类金融机构当年履行社会责任，积极发放下岗失业人员小额担保贷款、大学生创业贷款及生源地助学贷款，在汇总评价的基础上每承担一项加10分；上述银行类金融机构当年每设立1家村镇银行，在汇总评价的基础上加10分；上述金融机构当年协调引进本系统后台服务机构或参股重组地方金融机构，在汇总评价的基础上加10分。
　　第六条 全年出现重大违规事件，实行一票否决制，取消参评资格。
　　第七条 评价指标的统计数据以监管机构的统计报表数据为准。若出现交叉情况，原则上不予重复计算。考核期较基期数据变化，采用可比口径进行计算。
　　第八条 组织实施
　　成立“西安市金融机构支持地方经济发展评价奖励工作领导小组”（以下简称领导小组）。组长由市政府分管金融工作的市级领导担任，副组长由市金融办主任担任，领导小组成员由市金融办、市发改委、市工信委、市财政局、市人社局、市国税局、市地税局及人民银行西安分行营业管理部等部门分管领导担任。领导小组负责审核评价奖励结果。领导小组办公室设在市金融办，负责评价奖励的组织实施，原则上每年组织一次。
　　第九条 评价奖励程序
　　（一）每年年初，由领导小组办公室向各评价对象发送评价奖励工作通知；
　　（二）各评价对象按照通知要求如实填写相关资料并提交领导小组办公室；
　　（三）领导小组办公室进行资料审核、计算各评价对象得分、拟定获奖名单，并根据当年实际情况拟定奖励标准，一并报领导小组审核；
　　（四）评价奖励结果经领导小组会议审核后报市政府审定。
　　第十条 表彰奖励
　　市政府对获奖机构予以通报表彰、授予奖牌和颁发奖金，并抄送获奖机构的上级主管机构。
　　根据银行类金融机构综合得分排名情况，设一等奖,授予“支持西安经济发展突出贡献银行”；设二等奖，授予“支持西安经济发展优秀银行”；设三等奖，授予“支持西安经济发展先进银行”。此外，市政府可对当年某方面业绩突出的银行类金融机构授予单项奖励（如支持中小企业、创业就业及金融创新等）。
　　根据证券类金融机构综合得分排名情况，表彰奖励第1-2名，授予“支持西安经济发展突出贡献证券公司”。
　　根据保险类金融机构综合得分排名情况，表彰奖励前3名，并授予“支持西安经济发展突出贡献保险公司”。
　　根据信托类金融机构综合得分排名情况，表彰奖励第1名，并授予“支持西安经济发展突出贡献信托公司”。
　　第十一条 当年若无符合评选条件的金融机构，该奖项空缺。
　　第十二条 奖励资金由市财政预算安排，按有关规定予以奖励。
　　第十三条 评价结果运用
　　（一）对获得一、二等奖的银行类金融机构，可优先获得市内重大项目融资权及市政府有关优惠政策。
　　（二）对获得一、二、三等奖的银行类金融机构，按照《西安市政府性资金存放商业银行评价激励暂行办法》（市财发〔2009〕1500号）规定，在存款分配评价激励考评中给予相应的加分，并按照考评结果获得相应的政府性资金存款。
　　（三）评价结果作为有关部门和机构征询市政府对金融机构负责人评价意见的重要依据。
　　（四）评价结果同时作为金融机构年度目标责任综合考评的重要依据。
　　第十四条 各评价对象报送相关资料时要本着实事求是的原则，不得虚报、瞒报。凡弄虚作假者，一经查实，收回所发奖牌及奖金，取消下一年度参评资格，在全市通报并抄送其上级主管机构。
　　第十五条 本办法自2011年起实施。